Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia
Nomor 12 Tahun 2009
Tentang
Pengawasan Dan Pengendalian Penanganan Perkara Pidana
Di Lingkungan Kepolisian Negara Republik Indonesia
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
KEPALA KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang : |
a. |
bahwa tugas dan wewenang penanganan perkara
pidana yang merupakan pelaksanaan dari peran kepolisiandi bidang
penyidikan yang diemban oleh satuan fungsi reserse dalam pelaksanaannya
sangat rawanterjadi penyimpangan yang dapat menimbulkan pelanggaran hak
asasi manusia; |
|
b. |
bahwa untuk menjamin kelancaran pelaksanaan
penyidikan dan untuk menghindari terjadinya penyimpangan atau
penyalahgunaanpenggunaan kewenangan oleh aparat Kepolisian Negara
Republik Indonesia selaku penyidik dan penyelidik dariMarkas Besar
Kepolisian Negara Republik Indonesia sampai kesatuan wilayah terdepan,
harus dilakukan pengawasandan pengendalian yang efektif; |
|
c. |
bahwa untuk meningkatkan fungsi pengawasan
dan pengendalian serta pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan
kewenangandi bidang penyidikan perlu disusun aturan yang jelas sebagai
pedoman pelaksanaan pengendalian danpelaksanaan penyidikan; |
|
d. |
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
dimaksud dalam huruf a, huruf b dan huruf c,perlu menetapkan Peraturan
Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia tentang Pengawasan dan
Pengendalian PenangananPerkara Pidana di Lingkungan Kepolisian Negara
Republik Indonesia; |
Mengingat : |
1. |
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang
Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 1981 Nomor
76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3209); |
|
2. |
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang
Hak Asasi Manusia (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 1999 Nomor
165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3886); |
|
3. |
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang
Kepolisian Negara Republik Indonesia (Lembaran Negara RepublikIndonesia
Tahun 2002 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4168); |
|
4. |
Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983
tentang Pelaksanaan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana(Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1983 Nomor 36, tambahan Lembaran Negara
Nomor 3258); |
|
5. |
Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2003
Tentang Disiplin Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia(Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara
Republik IndonesiaNomor 4256); |
|
6. |
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik
Indonesia No. Pol.: 7 Tahun 2006 tentang KodeEtik Profesi Kepolisian
Negara Republik Indonesia; |
|
7. |
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik
Indonesia No. Pol. : 15 Tahun 2006 tentangKode Etik Profesi Penyidik
Kepolisian Negara Republik Indonesia; |
MEMUTUSKAN :
Menetapkan :
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik
Indonesia Tentang Pengawasan Dan Pengendalian Penanganan Perkara Pidana
Di Lingkungan Kepolisian Negara Republik Indonesia
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam peraturan ini yang dimaksud dengan:
- Administrasi penyidikan adalah penatausahaan dan segala kelengkapan
yang disyaratkan undang-undang dalam proses penyidikan,meliputi
pencatatan, pelaporan, pendataan dan pengarsipan atau dokumentasi untuk
menjamin ketertiban, kelancaran dan keseragaman administrasi baik untuk
kepentingan peradilan, operasional maupun pengawasan.
- Laporan adalah pemberitahuan yang disampaikan oleh seseorang karena
hak atau kewajibannya berdasarkan undang-undang kepada pejabat yang
berwenang tentang telah atau sedang atau diduga akan terjadinya
peristiwapidana.
- Laporan Polisi adalah laporan tertulis yang dibuat oleh petugas
Polri tentang adanya pemberitahuan yang disampaikan oleh seseorang
karena hak atau kewajiban berdasarkan undang-undang bahwa akan, sedang,
atau telah terjadi peristiwa pidana.
- Pengaduan adalah pemberitahuan disertai permintaan oleh pihak yang
berkepentingan kepada pejabat yang berwenanguntuk menindak menurut hukum
terhadap seseorang yang telah melakukan tindak pidana aduan
yangmerugikannya.
- Penyelidik adalah pejabat Kepolisian Negara Republik Indonesia yang
diberi wewenang oleh undang-undang untukmelakukan penyelidikan.
- Penyelidikan adalah serangkaian tindakan penyelidik untuk mencari
dan menemukan suatu peristiwa yang didugasebagai tindak pidana guna
menentukan dapat atau tidaknya dilakukan penyidikan menurut cara
yangdiatur oleh undang-undang.
- Penyidik adalah pejabat Kepolisian Negara Republik Indonesia yang diberi wewenang oleh undangundang untukmelakukan penyidikan.
- Atasan penyidik adalah penyidik yang berwenang menerbitkan surat
perintah tugas, surat perintah penyelidikandan surat perintah penyidikan
di wilayah hukum atasan penyidik sesuai peraturan perundang-undangan
yangberlaku.
- Atasan Langsung adalah pejabat struktural yang mempunyai tugas dan
kewenangan melakukan penilaian terhadapkinerja para pejabat atau anggota
yang berada di bawah lingkup tanggung jawabnya.
- Penyidikan adalah serangkaian tindakan penyidik dalam hal dan
menurut cara yang diatur dalamundang-undang untuk mencari serta
mengumpulkan bukti yang dengan bukti itu membuat terang tentangtindak
pidana yang terjadi dan guna menemukan tersangkanya.
- Pengawasan adalah rangkaian kegiatan dan tindakan pengawas berupa
pemantauan terhadap proses penyidikan, berikuttindakan koreksi terhadap
penyimpangan yang ditemukan dalam rangka tercapainya proses penyidikan
sesuai denganundang-undang dan peraturan yang berlaku serta menjamin
proses pelaksanaan kegiatan penyidikan perkara dilakukansecara
profesional, proporsional dan transparan.
- Pengawas penyidikan adalah pejabat Kepolisian Negara Republik
Indonesia yang diberi tugas berdasarkan SuratKeputusan/Surat Perintah
untuk melakukan pengawasan proses penyidikan perkara dari tingkat Markas
Besar KepolisianNegara Republik Indonesia sampai dengan tingkat
Kepolisian Sektor.
- Pengendalian penyidikan adalah kegiatan pemantauan, pengarahan,
bimbingan dan petunjuk kepada penyidik agar prosespenyidikan dapat
berjalan lebih lancar dan sesuai dengan target yang ditetapkan.
- Penangkapan adalah suatu tindakan penyidik berupa pengekangan
sementara waktu kebebasan tersangka atau terdakwaapabila terdapat cukup
bukti guna kepentingan penyidikan atau penuntutan dan/atau peradilan
dalam halserta menurut cara yang diatur dalam undang-undang.
- Penahanan adalah penempatan tersangka atau terdakwa di tempat
tertentu oleh Penyidik atau PenuntutUmum atau Hakim dengan penetapannya
dalam hal serta menurut cara yang diatur dalamundang-undang.
- Pengalihan Jenis Penahanan adalah mengalihkan status penahanan dari
jenis penahanan yang satu kepadajenis penahanan yang lain oleh Penyidik,
Penuntut Umum atau Hakim.
- Penahanan Lanjutan adalah menempatkan kembali tersangka yang pernah
ditangguhkan penahanannya dengan pertimbangan-pertimbangn tertentuguna
mempermudah penyelesaian perkara.
- Pembantaran Penahanan adalah penundaan penahanan sementara terhadap
tersangka karena alasan kesehatan (memerlukan rawatjalan/ rawat inap)
yang dikuatkan dengan keterangan dokter sampai dengan yang bersangkutan
dinyatakansembuh kembali.
- Penggeledahan rumah adalah tindakan penyidik untuk memasuki rumah
tempat tinggal dan tempat tertutuplainnya untuk melakukan tindakan
pemeriksaan dan/atau penyitaan dan/atau penangkapan dalam hal dan
menurutcara yang diatur dalam undang-undang.
- Penyitaan adalah serangkaian tindakan penyidik untuk mengambil alih
dan/atau menyimpan di bawah penguasaannyabenda bergerak atau tidak
bergerak, berwujud atau tidak berwujud untuk kepentingan pembuktian
dalampenyidikan, penuntutan dan peradilan.
- Tempat Kejadian Perkara yang selanjutnya disingkat TKP adalah tempat
dimana suatu tindak pidanadilakukan/terjadi dan tempat-tempat lain
dimana tersangka dan/atau korban dan/atau barang-barang bukti yang
berhubungandengan tindak pidana tersebut ditemukan.
- Tersangka adalah seorang yang karena perbuatannya atau keadaannya
berdasarkan bukti permulaan patut didugasebagai pelaku tindak pidana.
- Tertangkap tangan adalah tertangkapnya seorang pada waktu sedang
melakukan tindak pidana, atau dengansegera sesudah beberapa saat tindak
pidana itu dilakukan, atau sesaat kemudian diserukan olehkhalayak ramai
sebagai orang yang melakukannya, atau apabila sesaat kemudian padanya
ditemukan bendayang diduga keras telah dipergunakan untuk melakukan
tindak pidana itu yang menunjukkan bahwaia adalah pelakunya atau turut
melakukan atau membantu melakukan tindak pidana itu.
- Kesatuan Kewilayahan Operasional yang selanjutnya disingkat KKO
adalah Sentra Pelayanan Kepolisian pada tingkatKepolisian Wilayah Kota
Besar/Kepolisian Kota Besar/Kepolisian Resor Metro/Kepolisian Resor/
Kepolisian Resor Kota.
- Laporan Hasil Penyelidikan yang selanjutnya disingkat LHP adalah
laporan secara lisan atau tertuliskepada atasan yang memberi perintah
mengenai hasil penyelidikan.
- Surat Perintah Dimulainya Penyidikan yang selanjutnya disingkat SPDP
adalah surat yang menyatakan berdasarkanbukti permulaan yang cukup
sudah dapat dilakukan penyidikan.
- Surat Pemberitahuan Perkembangan Hasil Pemyidikan yang selanjutnya
disingkat SP2HP adalah surat pemberitahuan terhadapsi pelapor tentang
hasil perkembangan penyidikan.
Pasal 2
Penyelenggaraan pengawasan dan pengendalian penanganan perkara serta
pelaksanaan penyidikan perkara tindak pidana dilingkungan tugas
kepolisian menggunakan asas-asas sebagai berikut:
- Legalitas, yaitu setiap tindakan penyidik senantiasa berdasarkan peraturan perundang-undangan;
- Proporsionalitas, yaitu setiap penyidik melaksanakan tugasnya sesuai legalitas kewenangannya masing-masing;
- Kepastian hukum, yaitu setiap tindakan penyidik dilakukan untuk menjamin tegaknya hukum dan keadilan;
- Kepentingan umum, yaitu setiap penyidik polri lebih mengutamakan
kepentingan umum daripada kepentingan pribadi dan/atau golongan;
- Akuntabilitas, yaitu setiap penyidik dapat mempertanggungjawabkan tindakannya secara yuridis, administrasi dan teknis;
- Transparansi, yaitu setiap tindakan penyidik memperhatikan asas keterbukaan dan bersifat informatif bagi pihak-pihak terkait;
- Efektivitas dan efisiensi waktu penyidikan, yaitu dalam proses
penyidikan, setiap penyidik wajib menjunjungtinggi efektivitas dan
efisiensi waktu penyidikan sebagaimana diatur dalam peraturan ini;
- Kredibilitas, yaitu setiap penyidik memiliki kemampuan dan keterampilan yang prima dalam melaksanakan tugaspenyidikan;
Pasal 3
Ruang lingkup pengawasan dan pengendalian penanganan perkara pidana yang diatur di dalam PeraturanKapolri ini meliputi:
- Penerimaan dan penyaluran Laporan Polisi;
- Penyelidikan;
- Proses penanganan perkara;
- Pemanggilan;
- Penangkapan dan penahanan;
- Pemeriksaan;
- Penggeledahan dan penyitaan;
- Penanganan barang bukti;
- Penyelesaian perkara;
- Pencarian orang, pencegahan dan penangkalan; dan
- Tindakan koreksi dan sanksi.
Pasal 4
(1). Proses penyidikan perkara harus dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
(2). Proses penyidikan yang telah dilaksanakan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan merupakan proses yang tidak dapat
diintervensi oleh siapapun.
(3). Terhadap penyimpangan yang dilakukan oleh penyidik dalam
pelaksanaan penyidikan harus dilakukan tindakan koreksi agar berlangsung
dengan benar dan dapat dipertanggungjawabkan.
(4). Terhadap penyidik yang melakukan penyimpangan atau
menyalahgunakan kewenangan harus dikenakan tindakan koreksi dan
diterapkan sanksi administrasi atas tindakan pelanggaran yang
dilakukannya secara proporsional.
BAB II
PENERIMAAN DAN PENYALURAN LAPORAN POLISI
Bagian Kesatu
Sentra Pelayanan Kepolisian (SPK)
Pasal 5
(1). Laporan atau pengaduan kepada Polisi tentang dugaan adanya
tindak pidana, diterima di SPKpada setiap kesatuan kepolisian.
(2). Pada setiap SPK yang menerima laporan atau pengaduan, ditempatkan anggota reserse kriminalyang ditugasi untuk:
a. |
menjamin kelancaran dan kecepatan pembuatan Laporan Polisi; |
b. |
melakukan kajian awal untuk menyaring
perkara yang dilaporkan apakah termasuk dalam lingkup Hukum Pidana atau
bukan Hukum Pidana; |
c. |
memberikan pelayanan yang optimal bagi warga masyarakat yang melaporkan atau mengadu kepada Polri. |
(3). Petugas reserse yang ditempatkan di SPK sekurang-kurangnya memiliki kemampuan sebagai berikut:
a. |
berpangkat Bintara untuk satuan tingkat Polsek dan Perwira untuk satuan tingkat Polres keatas; |
b. |
telah mengikuti pendidikan kejuruan reserse dasar dan/atau lanjutan; |
c. |
telah berpengalaman tugas di bidang reserse paling sedikit 2 (dua) tahun; |
d. |
memiliki dedikasi dan prestasi yang tinggi dalam tugasnya; |
e. |
memiliki keahlian dan keterampilan di bidang pelayanan reserse kepolisian. |
Bagian Kedua
Laporan Polisi
Pasal 5
(1). Laporan atau pengaduan kepada Polisi tentang dugaan adanya
tindak pidana, diterima di SPKpada setiap kesatuan kepolisian.
(2). Pada setiap SPK yang menerima laporan atau pengaduan, ditempatkan anggota reserse kriminalyang ditugasi untuk:
a. |
menjamin kelancaran dan kecepatan pembuatan Laporan Polisi; |
b. |
melakukan kajian awal untuk menyaring
perkara yang dilaporkan apakah termasuk dalam lingkup Hukum Pidana atau
bukan Hukum Pidana; |
c. |
memberikan pelayanan yang optimal bagi warga masyarakat yang melaporkan atau mengadu kepada Polri. |
(3). Petugas reserse yang ditempatkan di SPK sekurang-kurangnya memiliki kemampuan sebagai berikut:
a. |
berpangkat Bintara untuk satuan tingkat Polsek dan Perwira untuk satuan tingkat Polres keatas; |
b. |
telah mengikuti pendidikan kejuruan reserse dasar dan/atau lanjutan; |
c. |
telah berpengalaman tugas di bidang reserse paling sedikit 2 (dua) tahun; |
d. |
memiliki dedikasi dan prestasi yang tinggi dalam tugasnya; |
e. |
memiliki keahlian dan keterampilan di bidang pelayanan reserse kepolisian. |
Bagian Kedua
Laporan Polisi
Pasal 6
(1). Laporan Polisi tentang adanya tindak pidana dibuat sebagai
landasan dilakukannya proses penyelidikan dan/atau penyidikan, terdiri
dari Laporan Polisi Model A, Laporan Polisi Model B dan Laporan Polisi
Model C.
(2). Laporan Polisi Model A dibuat oleh anggota Polri yang mengetahui adanya tindak pidana;
(3). Laporan Polisi Model B dibuat oleh petugas di SPK berdasarkan laporan atau pengaduanyang disampaikan oleh seseorang.
(4). Laporan Polisi Model C dibuat oleh penyidik yang pada saat
melakukan penyidikan perkara telah menemukan tindak pidana atau
tersangka yang belum termasuk dalam Laporan Polisi yang sedang diproses.
Pasal 7
(1). Laporan Polisi Model A harus ditandatangani oleh anggota Polri yang membuat laporan.
(2). Laporan Polisi Model B harus ditandatangani oleh petugas
penerima laporan di SPK danoleh orang yang menyampaikan Laporan kejadian
tindak pidana.
(3). Laporan Polisi Model C harus ditandatangani oleh penyidik
yang menemukan tindak pidana atautersangka yang belum termasuk dalam
Laporan Polisi yang sedang diproses dan disahkan olehPerwira Pengawas
Penyidik.
(4). Laporan Polisi Model A dan Model B dan Model C yang telah
ditandatanganioleh pembuat Laporan Polisi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), ayat (2) dan ayat (3), selanjutnya harus disahkan oleh Kepala SPK
setempat agar dapat dijadikan dasar untuk proses penyidikan perkaranya.
Bagian Ketiga
Penerimaan Laporan
Pasal 8
(1). Setiap laporan dan/atau pengaduan yang disampaikan oleh
seseorang secara lisan atau tertulis, karenahak atau kewajibannya
berdasarkan undang-undang, wajib diterima oleh anggota Polri yang
bertugas di SPK.
(2). Dalam hal tindak pidana yang dilaporkan/diadukan oleh
seseorang tempat kejadiannya (locus delicti) berada di luar wilayah
hukum kesatuan yang menerima laporan, petugas SPK wajib menerima laporan
untuk kemudian diteruskan/dilimpahkan ke kesatuan yang berwenang guna
proses penyidikan selanjutnya.
Pasal 9
(1). SPK yang menerima laporan/pengaduan, wajib memberikan
Surat Tanda Terima Laporan (STTL) kepada pelapor/pengadu sebagai tanda
bukti telah dibuatnya Laporan Polisi.
(2). Pejabat yang berwenang menandatangani STTL adalah Kepala SPK atau petugas yang ditunjuk untuk mewakilinya.
(3). Tembusan STTL wajib dikirimkan kepada Atasan Langsung dari Pejabat yang berwenang sebagaimana dimaksudpada ayat (2).
Pasal 10
(1). Dalam proses penerimaan Laporan Polisi, petugas reserse di
SPK wajib meneliti identitas pelapor/pengadudan meneliti kebenaran
informasi yang disampaikan.
(2). Guna menegaskan keabsahan informasi sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), petugas meminta kepada pelapor/pengadu untuk mengisi
formulir pernyataan bahwa:
a. |
perkaranya belum pernah dilaporkan/diadukan di kantor kepolisian yang sama atau yang lain; |
b. |
perkaranya belum pernah diproses dan/atau dihentikan penyidikannya; |
c. |
bersedia dituntut sesuai ketentuan hukum
pidana yang berlaku, bilamana pernyataan atau keterangan yangdituangkan
di dalam Laporan Polisi ternyata dipalsukan, tidak sesuai dengan keadaan
yang sebenarnyaatau merupakan tindakan fitnah. |
(3). Dalam hal pelapor dan/atau pengadu pernah melaporkan
perkaranya ke tempat lain, atau perkaranyaberkaitan dengan perkara
lainnya, pelapor/pengadu diminta untuk menjelaskan nama kantor
Kepolisian yang pernahmenyidik perkaranya.
Bagian Keempat
Penyaluran Laporan Polisi
Pasal 11
(1). Laporan Polisi yang dibuat di SPK wajib segera diserahkan
dan harus sudah diterima oleh Pejabat Reserse yang berwenang untuk
mendistribusikan Laporan Polisi paling lambat 1 (satu) hari setelah
Laporan Polisi dibuat.
(2). Laporan Polisi yang telah diterima oleh pejabat reserse
yang berwenang selanjutnya wajib segera dicatat di dalam Register B 1.
(3). Laporan Polisi sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
selanjutnya harus sudah disalurkan kepada penyidikyang ditunjuk untuk
melaksanakan penyidikan perkara paling lambat 3 (tiga) hari sejak
LaporanPolisi dibuat.
Pasal 12
(1). Dalam hal Laporan Polisi harus diproses oleh kesatuan lain
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (3), setelah dicatat dalam
register B 1 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2), Laporan
Polisi harus segera dilimpahkan ke kesatuan yang berwenang menangani
perkara paling lambat 3 (tiga) hari setelah Laporan Polisi dibuat.
(2). Tembusan surat pelimpahan Laporan Polisi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan kepada pihak Pelapor.
Pasal 13
Pejabat yang berwenang menyalurkan Laporan Polisi sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1)adalah pejabat reserse yang ditunjuk di
setiap tingkatan daerah hukum sebagai berikut:
a. Karo Analis pada tingkat Bareskrim Polri;
b. Kabag Analis Reskrim pada tingkat Polda;
c. Kasubbag Reskrim pada tingkat Polwil;
d. Kaurbinops Satuan Reserse tingkat KKO;
e. Kepala/Wakil Kepala Polsek.
Bagian Kelima
Klasifikasi Perkara
Pasal 14
(1). Setiap Laporan/Pengaduan harus diproses secara
profesional, proporsional, objektif, transparan, dan akuntabel melalui
penyelidikan dan penyidikan.
(2). Setiap penyidikan untuk satu perkara pidana tidak
dibenarkan hanya ditangani oleh satu orangpenyidik, melainkan harus oleh
Tim Penyidik dengan ketentuan sebagai berikut:
- setiap tim penyidik sekurang-kurangnya terdiri dua orang penyidik;
- dalam hal jumlah penyidik tidak memadai dibandingkan dengan jumlah
perkara yang ditangani olehsuatu kesatuan, satu orang penyidik dapat
menangani lebih dari satu perkara, paling banyaktiga perkara dalam waktu
yang sama.
Pasal 15
(1). Laporan Polisi untuk Perkara tindak pidana luar biasa
(extra ordinary) seperti narkotika danterorisme disalurkan kepada
penyidik profesional dari satuan yang bersangkutan (satuan reserse
narkoba dansatuan khusus anti teror).
(2). Dalam hal penanganan perkara luar biasa (extra ordinary)
atau faktor kesulitan dalam penyidikan,dalam penanganan perkara dan
pengungkapan jaringan pelaku tindak pidana luar biasa narkoba
danterorisme, ketentuan tentang pembatasan jumlah penyidik sebagaimana
diatur dalam Pasal 14 ayat (2) dapat diabaikan.
(3). Dalam hal sangat diperlukan, pejabat penyalur Laporan
Polisi dapat menugasi penyidik untuk melakukan penyidikan perkara yang
membutuhkan prioritas, atas persetujuan dari atasan yang berwenang.
Pasal 16
(1). Dalam perkara tertangkap tangan atau dalam keadaan
tertentu atau dalam keadaan sangat mendesakyang membutuhkan penanganan
yang sangat cepat, penyidik dapat melakukan tindakan penyidikan dengan
seketikadi Tempat Kejadian Perkara tanpa harus dibuat Laporan Polisi
terlebih dahulu.
(2). Dalam hal penanganan perkara yang mendesak sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) Laporan Polisidan administrasi penyidikannya
harus segera dilengkapi setelah penyidik selesai melakukan tindakan
pertama ditempat kejadian perkara.
(3). Tindakan penyidikan yang dapat dilakukan secara seketika
atau langsung sebagaimana dimaksud pada ayat(1), antara lain:
- melarang saksi mata yang diperlukan agar tidak meninggalkan TKP;
- mengumpulkan keterangan dari para saksi di TKP;
- menutup dan menggeledah lokasi TKP;
- menggeledah orang di TKP yang sangat patut dicurigai;
- mengumpulkan, mengamankan dan menyita barang bukti di TKP;
- menangkap orang yang sangat patut dicurigai;
- melakukan tindakan lain yang diperlukan untuk kepentingan penyidikan.
(4). Tindakan langsung yang dilakukan sebagaimana dimaksud pada
ayat (3) harus dilakukan dengan tetapmemedomani prosedur penyidikan
menurut KUHAP.
Pasal 17
(1). Dalam hal penanganan suatu perkara tindak pidana yang
menyangkut objek yang sama ataupelaku yang sama, namun dilaporkan oleh
beberapa pelapor pada suatu kesatuan atau dibeberapa kesatuan yang
berbeda, dapat dilakukan penyatuan penanganan perkara pada satu kesatuan
reserse.
(2). Penyatuan penanganan perkara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilaksanakan dalam hal sebagaiberikut:
- suatu perkara yang lokasi kejadiannya mencakup beberapa wilayah kesatuan;
- perkaranya merupakan sengketa antara dua pihak atau lebih yang
masing-masing saling melaporkan keSPK pada kesatuan yang sama atau
melaporkan ke SPK di lain kesatuan;
- perkaranya merupakan tindak pidana yang dilakukan oleh tersangka
yang sama dengan beberapa korbanyang masing-masing membuat Laporan
Polisi di SPK yang sama atau SPK di beberapakesatuan yang berbeda; dan
- perkaranya merupakan tindak pidana berganda yang dilakukan oleh
tersangka dengan banyak korban dandilaporkan di SPK kesatuan yang
berbeda-beda.
(3). Penyatuan penanganan perkara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) perlu dilakukan untuk tujuan:
- mempercepat proses penyidikan;
- memudahkan pengendalian dan pengawasan penyidikan;
- memudahkan pengumpulan, pengamanan dan proses penggunaan barang bukti untuk kepentingan penyidikan; dan
- memudahkan komunikasi pihak-pihak yang terkait dalam proses penyidikan.
Pasal 18
(1). Terhadap perkara yang merupakan sengketa antara pihak yang
saling melapor kepada kantor polisiyang berbeda, penanganan perkaranya
dilaksanakan oleh kesatuan yang lebih tinggi atau kesatuan yangdinilai
paling tepat dengan mempertimbangkan aspek efektivitas dan efisiensi.
(2). Pejabat yang berwenang untuk menentukan penyatuan tempat penyidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah:
- Kepala Kesatuan Kewilayahan untuk perkara yang disidik oleh dua atau
lebih kesatuan reserseyang berada di bawah wilayah hukum kesatuannya.
- Kepala Bareskrim Polri untuk perkara yang disidik oleh beberapa Polda.
(3). Pejabat yang berwenang menyatukan penanganan perkara
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) menetapkan kesatuan reserse yang
diperintahkan untuk melaksanakan penyidikan perkara pidana yang dimaksud
pada ayat (1) berdasarkan hasil gelar perkara yang diselenggarakan
dengan menghadirkan para penyidik yang menangani LaporanPolisi yang akan
disatukan penanganannya.
Pasal 19
(1). Dalam menangani suatu perkara yang sangat kompleks, atau
jenis pidananya atau lingkup kejadiannya mencakup antar fungsi atau
antar wilayah kesatuan, dapat dibentuk Tim Penyidik Gabungan.
(2). Tim Penyidik Gabungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dibentuk dalam hal:
- perkara yang ditangani sangat kompleks membutuhkan tindakan
koordinasi secara intensif antara penyidik, PPNS, instansi terkait dan/
atau unsur peradilan pidana (CJS);
- perkara terdiri dari berbagai jenis tindak pidana, berada di bawah
kewenangan beberapa bidangreserse Polri atau kewenangan beberapa
instansi;
- kejadian perkara yang ditangani mencakup beberapa wilayah kesatuan.
(3). Tim Gabungan Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
diawasi oleh Perwira Pengawas Penyidik yang ditunjuk oleh pejabat yang
berwenang serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus di Bareskrim Polri yang ditunjuk oleh
Kabareskrim Polri untuk perkara yangberlingkup nasional dan mencakup
beberapa bidang reserse atau perkara yang mencakup wilayah antarPolda;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda yang ditunjuk oleh
Kapolda untuk perkara yang berlingkupdalam wilayah suatu Polda; dan
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil yang ditunjuk Kapolwil untuk perkara yang berlingkupdalam suatu Polwil.
BAB III
PENYELIDIKAN
Bagian Kesatu
Penyelidikan di Dalam Wilayah Hukum
Pasal 19
(1). Dalam menangani suatu perkara yang sangat kompleks, atau
jenis pidananya atau lingkup kejadiannyamencakup antar fungsi atau antar
wilayah kesatuan, dapat dibentuk Tim Penyidik Gabungan.
(2). Tim Penyidik Gabungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dibentuk dalam hal:
- perkara yang ditangani sangat kompleks membutuhkan tindakan
koordinasi secara intensif antara penyidik, PPNS,instansi terkait dan/
atau unsur peradilan pidana (CJS);
- perkara terdiri dari berbagai jenis tindak pidana, berada di bawah
kewenangan beberapa bidangreserse Polri atau kewenangan beberapa
instansi;
- kejadian perkara yang ditangani mencakup beberapa wilayah kesatuan.
(3). Tim Gabungan Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
diawasi oleh Perwira Pengawas Penyidikyang ditunjuk oleh pejabat yang
berwenang serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus di Bareskrim Polri yang ditunjuk oleh
Kabareskrim Polri untuk perkara yangberlingkup nasional dan mencakup
beberapa bidang reserse atau perkara yang mencakup wilayah antarPolda;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda yang ditunjuk oleh
Kapolda untuk perkara yang berlingkupdalam wilayah suatu Polda; dan
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil yang ditunjuk Kapolwil untuk perkara yang berlingkupdalam suatu Polwil.
BAB III
PENYELIDIKAN
Bagian Kesatu
Penyelidikan di Dalam Wilayah Hukum
Pasal 20
(1). Kegiatan penyelidikan dilakukan guna memastikan bahwa
Laporan Polisi yang diterima dan ditangani penyelidik/penyidik merupakan
tindak pidana yang perlu diteruskan dengan tindakan penyidikan.
(2). Terhadap perkara yang secara nyata telah cukup bukti pada
saat Laporan Polisi dibuat, dapat dilakukan penyidikan secara langsung
tanpa melalui penyelidikan.
(3). Kegiatan penyelidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan secara bersamaan dengan kegiatanpenyidikan.
Pasal 21
(1). Penyelidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 meliputi
segala upaya untuk melengkapi informasi, keterangan,dan barang bukti
berkaitan dengan perkara yang dilaporkan, dapat dikumpulkan tanpa
menggunakan tindakanatau upaya paksa.
(2). Kegiatan yang dapat dilaksanakan dalam rangka penyelidikan antara lain:
- pengamatan (observasi);
- wawancara;
- pembuntutan;
- penyamaran;
- mengundang/memanggil seseorang secara lisan atau tertulis tanpa paksaan atau ancaman paksaan guna menghimpunketerangan;
- memotret dan/atau merekam gambar dengan video;
- merekam pembicaraan terbuka dengan atau tanpa seizin yang berbicara; dan
- tindakan lain menurut ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3). Kegiatan penyelidikan dapat dilaksanakan dengan
menggunakan bantuan peralatan teknis kepolisian meliputi laboratorium
forensik, identifikasi forensik, dan kedokteran forensik.
Pasal 22
(1). Dalam hal untuk memudahkan mencapai sasaran dan pengawasan
serta pengendalian, sebelum melakukan penyelidikan,penyelidik membuat
rencana penyelidikan.
(2). Sarana pengendalian dan pengawasan kegiatan penyelidikan
harus dilengkapi Surat Perintah Penyelidikan yang dikeluarkan oleh
Atasan Penyidik.
(3). Dalam keadaan tertentu atau sangat mendesak termasuk
kejadian tertangkap tangan sehingga dibutuhkan kecepatan kegiatan
penyelidikan, petugas dapat melakukan penyelidikan secara langsung,
dengan meminta persetujuan atasannya secara lisan, atau dengan segera
melaporkan kepada atasannya sesaat setelah melaksanakan tindakan
penyelidikan.
Bagian Kedua
Penyelidikan di Luar Wilayah Hukum
Pasal 22
(1). Dalam hal untuk memudahkan mencapai sasaran dan pengawasan
serta pengendalian, sebelum melakukan penyelidikan,penyelidik membuat
rencana penyelidikan.
(2). Sarana pengendalian dan pengawasan kegiatan penyelidikan
harus dilengkapi Surat Perintah Penyelidikan yang dikeluarkan oleh
Atasan Penyidik.
(3). Dalam keadaan tertentu atau sangat mendesak termasuk
kejadian tertangkap tangan sehingga dibutuhkan kecepatan kegiatan
penyelidikan, petugas dapat melakukan penyelidikan secara langsung,
dengan meminta persetujuan atasannya secara lisan, atau dengan segera
melaporkan kepada atasannya sesaat setelah melaksanakan tindakan
penyelidikan.
Bagian Kedua
Penyelidikan di Luar Wilayah Hukum
Pasal 23
Kegiatan penyelidikan di luar wilayah hukum yang tidak berada di
bawah tanggung jawab pelaksana penyidikan, harus dilengkapi dengan Surat
Perintah Penyelidikan dan Surat Izin Jalan dari Atasan Penyidik.
Pasal 24
(1). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah
Penyelidikan ke Luar Wilayah Hukum dan Surat Izin Jalan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 23 oleh Pejabat Atasan Penyelidik/Penyidik
setingkat:
a. Direktur/ Wakil Direktur Bareskrim;
b. Direktur/ Wakil Direktur Reskrim Polda;
c. Kepala Polwil untuk wilayah di luar Polwil;
d. Kepala Polres untuk wilayah di luar Polres; dan
e. Kepala Kapolsek untuk wilayah di luar Polsek.
(2). Tembusan Surat Perintah Penyelidikan ke Luar Wilayah Hukum
dan Surat Izin Jalan wajibdikirimkan/dibawa oleh petugas kepada Pejabat
yang berwenang setempat.
Pasal 25
(1). Atasan yang memberi perintah untuk pelaksanaan
penyelidikan di luar wilayah hukum, dapat memintabantuan kepada pejabat
yang berwenang di wilayah dilaksanakannya penyelidikan.
(2). Atas permintaan bantuan penyelidikan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), pejabat wilayah setempat wajibmemberikan bantuan guna
kelancaran dan keberhasilan penyelidikan.
(3). Dalam hal menghindarkan salah pengertian, petugas yang
melakukan penyelidikan di luar wilayah hukumwajib memberitahukan
kegiatannya kepada pejabat yang berwenang setempat, terkecuali jika
terdapat petunjuk/arahan dariatasan yang memberi perintah untuk
merahasiakan kegiatan penyelidikan.
Bagian Ketiga
LHP
Pasal 26
(1). Penyelidik yang melakukan kegiatan penyelidikan wajib
melaporkan hasil penyelidikan secara lisan atau tertulis kepada atasan
yang memberi perintah pada kesempatan pertama.
(2). Hasil penyelidikan secara tertulis dilaporkan dalam bentuk
LHP paling lambat 2 (dua) hari setelah berakhirnya masa penyelidikan
kepada pejabat yang memberikan perintah.
(3). Laporan penyelidikan secara lisan atau tertulis
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dikecualikan apabila ada
ketetapan lain dari Atasan Penyelidik.
Pasal 27
(1). LHP sekurang-kurangnya berisi laporan tentang waktu,
tempat kegiatan, hasil penyelidikan, hambatan, pendapat dan saran.
(2). LHP yang dilaksanakan oleh Tim Penyelidik dibuat dan ditandatangani oleh Ketua Tim Penyelidik.
Pasal 28
(1). LHP atas dasar Laporan Polisi dapat dijadikan pertimbangan untuk melakukan:
- tindakan penghentian penyelidikan dalam hal tidak ditemukan
informasi atau bukti bahwa perkarayang diselidiki bukan merupakan tindak
pidana;
- tindakan Penyelidikan lanjutan dalam hal masih diperlukan informasi
atau keterangan untuk menentukanbahwa perkara yang diselidiki merupakan
tindak pidana; dan
- peningkatan kegiatan menjadi penyidikan dalam hal hasil penyelidikan
telah menemukan informasi atauketerangan yang cukup untuk menentukan
bahwa perkara yang diselidiki merupakan tindak pidana.
(2). Proses penentuan tindak lanjut hasil penyelidikan dapat
dilaksanakan secara langsung oleh pejabat yangberwenang atau melalui
mekanisme gelar perkara, terutama untuk perkara yang cukup kompleks.
(3). Dalam hal sangat diperlukan, gelar perkara sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) dapat dilaksanakandengan mengundang fungsi atau
instansi/pihak di luar Polri.
(4). Dalam hal telah ditetapkan hasil penyelidikan ternyata
bukan merupakan tindak pidana, Pejabat yangberwenang dapat menetapkan
bahwa Laporan Polisi tidak dapat diproses dan dihentikan penyelidikannya
sertaselanjutnya diberitahukan kepada Pelapor.
Bagian Keempat
Pengendalian Penyelidikan
Pasal 29
Dalam melaksanakan penyelidikan, Penyelidik dilarang:
a. |
melaksanakan penyelidikan tanpa alasan yang sah untuk tugas kepolisian; |
b. |
melakukan intimidasi, ancaman, siksaan fisik, psikis ataupun seksual untuk mendapatkan informasi, keterangan atau pengakuan; |
c. |
menyuruh atau menghasut orang lain untuk
melakukan tindakan kekerasan di luar proses hukumatau secara
sewenang-wenang untuk mendapatkan informasi/keterangan; |
d. |
memberitakan/memberitahukan rahasia penyelidikan kepada orang yang tidak berhak; |
e. |
melakukan penyelidikan untuk kepentingan pribadi secara melawan hukum; |
f. |
melaksanakan penyelidikan di luar wilayah
hukum penugasannya, kecuali atas seizin atasan yang berwenang dan
dilengkapi dengan Surat Perintah Penyelidikan dan Surat Izin Jalan ke
luar wilayah hukum yang diberikan oleh atasan/ pejabat yang berwenang
atau atas seizin Pejabat di wilayah hukum dimana dilakukan penyelidikan;
atau |
g. |
menyalahgunakan wewenang penyelidikan. |
BAB IV
PROSES PENANGANAN PERKARA
Bagian Kesatu
Perencanaan
Paragraf 1
Rencana Penyidikan
Pasal 30
(1). Sebelum melaksanakan kegiatan penyidikan, penyidik wajib menyiapkan administrasi penyidikan pada tahap awal meliputi:
- pembuatan tata naskah; dan
- rencana penyidikan.
(2). Pembuatan tata naskah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a sekurang-kurangnya meliputi:
- Laporan Polisi;
- LHP bila telah dilakukan penyelidikan;
- Surat Perintah Penyidikan;
- SPDP;
- Rencana Penyidikan;
- Gambar Skema Pokok Perkara; dan
- Matrik untuk Daftar Kronologis Penindakan.
(3). Penyiapan Rencana Penyidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi:
- rencana kegiatan;
- rencana kebutuhan;
- target pencapaian kegiatan;
- skala prioritas penindakan; dan
- target penyelesaian perkara.
Paragraf 2
Batas Waktu Penyelesaian Perkara
Pasal 31
(1). Batas waktu penyelesaian perkara ditentukan berdasarkan kriteria tingkat kesulitan atas penyidikan:
- sangat sulit;
- sulit;
- sedang; atau
- mudah.
(2). Batas waktu penyelesaian perkara dihitung mulai diterbitkannya Surat Perintah Penyidikan meliputi:
- 120 (seratus dua puluh) hari untuk penyidikan perkara sangat sulit;
- 90 (sembilan puluh) hari untuk penyidikan perkara sulit;
- 60 (enam puluh) hari untuk penyidikan perkara sedang; atau
- 30 (tiga puluh) hari untuk penyidikan perkara mudah;
(3). Dalam hal menentukan tingkat kesulitan penyidikan,
ditentukan oleh pejabat yang berwenang menerbitkan surat perintah
penyidikan.
(4). Penentuan tingkat kesulitan penyidikan sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) selambat-lambatnya 3 (tiga) harisetelah
diterbitkannya Surat Perintah Penyidikan.
Pasal 32
(1). Dalam hal batas waktu penyidikan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 31 ayat (1) penyidikanbelum dapat diselesaikan oleh penyidik
maka dapat mengajukan permohonan perpanjangan waktu penyidikan
kepadapejabat yang memberi perintah melalui Pengawas Penyidik.
(2). Perpanjangan waktu penyidikan dapat diberikan oleh pejabat
yang berwenang setelah memperhatikan sarandan pertimbangan dari
Pengawas Penyidik.
(3). Dalam hal diberikan perpanjangan waktu penyidikan maka
diterbitkan surat perintah dengan mencantumkan waktu perpanjangan.
Paragraf 3
Surat Perintah Penyidikan
Pasal 33
(1). Setiap tindakan penyidikan wajib dilengkapi Surat Perintah Penyidikan.
(2). Surat Perintah Penyidikan wajib diperbaharui apabila dalam
proses penyidikan terjadi pergantian petugasyang diperintahkan untuk
melaksanakan penyidikan.
(3). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Penyidikan serendah-rendahnya oleh pejabat:
- Direktur pada Bareskrim Polri di tingkat Mabes Polri;
- Kepala Satuan Reserse untuk Tingkat Polda;
- Kepala Satuan Reserse untuk tingkat Polres/Poltabes/Polwiltabes; atau
- Kapolsek untuk tingkat Polsek.
(4). Surat Perintah Penyidikan yang ditandatangani oleh pejabat
yang berwenang sebagaimana dimaksud padaayat (3),tembusannya wajib
disampaikan kepada Atasan Langsung.
Pasal 34
(1). Penyidik yang telah mulai melakukan tindakan penyidikan wajib membuat SPDP.
(2). SPDP harus sudah dikirimkan ke Jaksa Penuntut Umum (JPU)
sebelum penyidik melakukan tindakanyang bersifat upaya paksa.
(3). SPDP harus diperbaharui apabila selama dalam proses
penyidikan perkara, penyidik mendapatkan/mengidentifikasi adanya
tersangka baru yang belum termasuk dalam SPDP yang telah dibuat pada
awal penyidikan.
(4). Pejabat yang berwenang menandatangani SPDP merupakan
pejabat yang berwenang menandatangani Surat PerintahPenyidikan yaitu:
- Direktur pada Bareskrim Polri di tingkat Mabes Polri.
- Kepala Satuan reserse untuk Tingkat Polda;
- Kepala Satuan Reserse untuk Tingkat Polres/ Poltabes/ Polwiltabes; atau
- Kapolsek untuk tingkat Polsek.
(5). SPDP yang ditandatangani oleh pejabat yang berwenang
sebagaimana dimaksud pada ayat (4), tembusannyawajib disampaikan kepada
Atasan Langsung.
Paragraf 4
Perwira Pengawas Penyidik
Pasal 35
(1). Dalam hal penanganan setiap perkara pidana, Pejabat yang
mengeluarkan Surat Perintah Penyidikan wajib menunjuk Perwira Pengawas
Penyidik dan membuat Surat Perintah Pengawasan Penyidik.
(2). Perwira Pengawas Penyidik merupakan Atasan Penyidik yang
ditunjuk oleh pejabat yang berwenang sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Pasal 36
(1). Perwira Pengawas Penyidik yang ditunjuk sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 35 ayat (2) bertanggung jawab terhadap kelancaran
pelaksanaan penyidikan dan melaporkan perkembangan serta hasilnya kepada
pejabat yangmemberikan Surat Perintah.
(2). Perwira Pengawas Penyidik bertugas:
- memberi arahan dan bantuan untuk kelancaran penyidikan;
- melakukan pengawasan terhadap tindakan penyidik;
- mencegah pencegahan terjadinya hambatan penyidikan;
- mengatasi hambatan yang menyulitkan penyidikan;
- menjamin prinsip transparansi dan akuntabilitas kinerja penyidik;
- meningkatkan kinerja penyidik di bidang penegakan hukum maupun pelayanan Polri;
- membantu kelancaran komunikasi pihak yang berkepentingan dalam hal ini adalah korban, saksi dantersangka; dan
- melaporkan perkembangan dan/atau hasil penyidikan kepada pimpinan/ pejabat yang berwenang.
Bagian Kedua
Pengendalian Perkembangan Penyidikan
Pasal 37
Pengendalian perkembangan penyidikan terdiri dari:
a. laporan perkembangan penyidikan; dan
b. koreksi hambatan penyidikan.
Pasal 38
(1). Laporan perkembangan penyidikan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 37 huruf a, penyidik melaporkansecara berkala kepada Perwira
Pengawas Penyidik atau pada saat diminta oleh Pejabat yang berwenang.
(2). Laporan perkembangan penyidikan terhadap perkara yang
menjadi atensi pimpinan atau publik, penyidikwajib membuat laporan
kemajuan berkala yang disampaikan kepada pimpinan melalui Perwira
Pengawas Penyidik.
(3). Setiap laporan perkembangan penyidikan wajib dilaporkan
oleh Perwira Pengawas Penyidik kepada Pejabatyang mengeluarkan Surat
Perintah Penyidikan.
Pasal 39
(1). Dalam hal menjamin akuntabilitas dan transparansi
penyidikan, penyidik wajib memberikan SP2HP kepada pihak pelapor baik
diminta atau tidak diminta secara berkala paling sedikit 1 kali setiap 1
bulan.
(2). Laporan perkembangan hasil penyidikan dapat disampaikan kepada pihak pelapor baik dalam bentuk lisanatau tertulis.
(3). Ketentuan mengenai pemberian waktu SP2HP diatur lebih lanjut dengan Keputusan Kapolri.
Pasal 40
(1). SP2HP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 ayat (1) sekurang-kurangnya memuat tentang:
- pokok perkara;
- tindakan penyidikan yang telah dilaksanakan dan hasilnya;
- masalah/kendala yang dihadapi dalam penyidikan;
- rencana tindakan selanjutnya; dan
- himbauan atau penegasan kepada pelapor tentang hak dan kewajibannya demi kelancaran dan keberhasilanpenyidikan.
(2). SP2HP yang dikirimkan kepada Pelapor, ditandatangani oleh
Ketua Tim Penyidik dan diketahui oleh Pengawas Penyidik, tembusannya
wajib disampaikan kepada Atasan Langsung.
Pasal 41
(1). Dalam hal terdapat keluhan baik dari pelapor, saksi,
tersangka maupun pihak lain terhadapperkara yang sedang ditangani,
penyidik wajib memberikan penjelasan secara lisan atau tertulis yang
dapat dipertanggungjawabkan.
(2). Dalam hal masih terdapat ketidakpuasan pihak yang
berkeberatan, Perwira Pengawas Penyidik wajib melakukanupaya
klarifikasi.
(3). Klarifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat
berupa konsultasi, penjelasan langsung atau melaluipenyelenggaraan gelar
perkara dengan menghadirkan para pihak yang berperkara.
Pasal 42
(1). Koreksi hambatan penyidikan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 37 huruf b, harus dilakukan dengan tindakan koreksi atau pemecahan
masalah demi kelancaran penyidikan.
(2). Tindakan koreksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa:
- arahan Perwira Pengawas Penyidik;
- penyelenggaraan gelar perkara;
- penambahan dan/atau penggantian petugas penyidik;
- pemberian bantuan/back-up penyidikan oleh satuan atas;
- peningkatan koordinasi dengan satuan, instansi terkait dan/atau unsur peradilan pidana (CJS); atau
- pengambilalihan penanganan penyidikan oleh satuan yang lebih tinggi.
Pasal 43
(1). Dalam hal terdapat temuan atau indikasi terjadinya
penyimpangan dalam proses penyidikan, harus dilakukan tindakan koreksi
oleh Perwira Pengawas Penyidik dan/atau oleh Atasan Perwira Pengawas
Penyidik.
(2). Tindakan koreksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa:
- arahan dan/atau bimbingan kepada penyidik;
- konsultasi terhadap pelapor dan/atau para pihak yang berperkara;
- pemeriksaan instensif oleh Perwira Pengawas penyidik;
- tindakan penghentian kegiatan penyidik;
- tindakan administratif penggantian penyidik; atau
- tindakan disiplin bagi penyidik.
(3). Dalam hal terbukti telah terjadi pelanggaran hukum, harus
dilakukan penindakan sesuai dengan bobotdan klasifikasi pelanggaran
menurut prosedur yang berlaku berupa:
- hukum disiplin;
- kode etik profesi; atau
- proses peradilan umum.
Bagian Ketiga
Gelar Perkara
Pasal 44
Dalam hal kepentingan penyidikan, penyidik dapat melakukan gelar perkara:
a. biasa; dan
b. luar biasa.
Pasal 45
(1). Gelar perkara Biasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 44 huruf a dilaksanakan pada tahap:
a. awal penyidikan;
b. pertengahan penyidikan; dan
c. akhir penyidikan.
(2). Gelar perkara Biasa diselenggarakan oleh Tim Penyidik atau
pengemban fungsi analisis di masing-masingkesatuan reserse.
(3). Gelar perkara Biasa dipimpin oleh Perwira Pengawas
Penyidik atau pejabat yang berwenang sesuaidengan jenis gelar yang
dilaksanakan.
(4). Dalam hal sangat diperlukan, penyelenggaraan gelar perkara
Biasa dapat menghadirkan unsur-unsur terkaitlainnya dari fungsi
internal Polri, unsur dari CJS, instansi terkait lainnya dan/atau
pihak-pihakyang melapor dan yang dilaporkan sesuai dengan kebutuhan
gelar perkara.
Pasal 46
(1). Gelar perkara Biasa yang dilaksanakan tahap awal
penyidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45ayat (1) huruf a
bertujuan:
- meningkatkan tindakan penyelidikan menjadi tindakan penyidikan;
- menentukan kriteria kesulitan penyidikan;
- merumuskan rencana penyidikan;
- menentukan pasal-pasal yang dapat diterapkan;
- menentukan skala prioritas penindakan dalam penyidikan;
- menentukan penerapan teknik dan taktik penyidikan; atau
- menentukan target-target penyidikan.
(2). Gelar perkara biasa pada tahap awal penyidikan
dilaksanakan oleh Tim Penyidik dan dipimpinoleh Perwira Pengawas
Penyidik dan dapat dihadiri oleh penyidik lainnya atau pihak yang
melaporkan perkara.
(3). Dalam hal penanganan Laporan Polisi tentang perkara pidana
yang diperkirakan juga bermuatan perkaraperdata, gelar perkara yang
diselenggarakan pada awal penyidikan dapat menghadirkan kedua pihak yang
melaporkan dan pihak yang dilaporkan.
Pasal 47
(1). Gelar perkara Biasa yang diselenggarakan pada tahap
pertengahan penyidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45 ayat (1)
huruf b bertujuan untuk:
- penentuan tersangka;
- pemantapan pasal-pasal yang dapat diterapkan;
- pembahasan dan pemecahan masalah penghambat penyidikan;
- pembahasan dan pemenuhan petunjuk JPU (P19);
- mengembangkan sasaran penyidikan;
- penanganan perkara yang terlantar;
- supervisi pencapaian target penyidikan; dan
- percepatan penyelesaian/penuntasan penyidikan.
(2). Gelar perkara sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilaksanakan oleh Tim Penyidik dan dipimpinoleh Pejabat Atasan Perwira
Pengawas Penyidik dan dapat dihadiri oleh:
- pengawas penyidikan;
- Inspektorat Pengawasan Umum Polri;
- Propam Polri;
- Pembinaan Hukum Polri;
- CJS; dan/atau
- instansi/pihak terkait lainnya.
Pasal 48
(1). Gelar perkara Biasa yang diselenggarakan pada tahap akhir
penyidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal45 ayat (1) huruf c bertujuan
untuk:
- penyempurnaan berkas perkara;
- pengembangan penyidikan;
- memutuskan perpanjangan penyidikan;
- melanjutkan kembali penyidikan yang telah dihentikan; dan
- memutuskan untuk penyerahan perkara kepada JPU;
(2). Gelar perkara pada akhir penyidikan dilaksanakan oleh Tim
Penyidik dan dipimpin oleh PerwiraPengawas Penyidik dan dapat dihadiri
oleh penyidik atau pejabat lainnya yang diperlukan.
Pasal 49
(1). Gelar Perkara Luar Biasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal
44 huruf b diselenggarakan dalam keadaan tertentu, mendesak, untuk
menghadapi keadaan darurat, atau untuk mengatasi masalah yang
membutuhkan koordinasi intensif antara penyidik dan para pejabat
terkait.
(2). Gelar Perkara Luar Biasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan dengan tujuan untuk:
- menanggapi/mengkaji adanya keluhan dari pelapor, tersangka, keluarga
tersangka, penasihat hukumnya, maupun pihak-pihak lain yang terkait
dengan perkara yang disidik;
- melakukan tindakan kepolisian terhadap seseorang yang mendapat perlakuan khusus menurut peraturan perundang-undangan;
- menentukan langkah-langkah penyidikan terhadap perkara pidana yang luar biasa;
- memutuskan penghentian penyidikan;
- melakukan tindakan koreksi terhadap dugaan terjadinya penyimpangan; dan/atau
- menentukan pemusnahan dan pelelangan barang sitaan.
(3). Perkara pidana luar biasa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c meliputi perkara:
- atensi Presiden atau pejabat pemerintah;
- atensi pimpinan Polri;
- perhatian publik secara luas;
- melibatkan tokoh formal/informal dan berdampak massal;
- berada pada hukum perdata dan hukum pidana;
- mencakup beberapa peraturan perundang-undangan yang tumpang tindih;
- penanganannya mengakibatkan dampak nasional di bidang idiologi, politik, ekonomi, sosial, budaya/agama atau keamanan;
- penanganannya berkemungkinan menimbulkan reaksi massal.
(4). Gelar perkara luar biasa hanya dapat dilakukan oleh
pimpinan satuan atas pembinafungsi dan keputusannya bersifat mengikat
dan harus dilaksanakan.
Pasal 50
(1). Gelar Perkara Luar Biasa diselenggarakan oleh fungsi
analis di satuan reserse dan dipimpinoleh pejabat yang ditunjuk serta
dihadiri oleh instansi/pihak terkait.
(2). Pejabat yang dapat ditunjuk untuk memimpin Gelar Perkara
Luar Biasa sebagaimana dimaksudpada ayat (1) serendah-rendahnya:
- Direktur/Karo Analis pada Bareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus untuk Tingkat Polda; atau
- Kepala Satuan Reserse untuk Tingkat Polres/Poltabes/Polwiltabes.
(3). Dalam hal penanganan perkara yang sangat luar biasa, Gelar
Perkara Luar Biasasebagaimana dimaksud pada ayat (1) serendah-rendahnya
dipimpin oleh:
- Kepala Bareskrim Polri di tingkat Mabes Polri.
- Kapolda untuk Tingkat Polda; atau
- Kepala Kesatuan Kewilayahan untuk Tingkat Polres/Poltabes/ Polwiltabes.
Pasal 51
(1). Instansi/pihak terkait yang dapat dihadirkan dalam Gelar
Pekara Luar Biasa sebagaimanadimaksud dalam Pasal 50 ayat (1), antara
lain:
- pengawas penyidikan;
- Inspektorat Pengawasan Umum Polri;
- Propam Polri;
- Pembinaan Hukum Polri;
- CJS; dan/atau
- instansi/pihak terkait lainnya.
(2). Dalam hal dibutuhkan konfrontasi antara pihak-pihak yang
berkepentingan di dalam proses penyidikan, GelarPerkara Luar Biasa dapat
menghadirkan pihak pelapor dan terlapor beserta penasihat hukum
masing-masingserta saksi ahli yang diperlukan.
Bagian Keempat
Tata Cara Gelar Perkara
Pasal 52
(1). Penyelenggaraan gelar perkara meliputi 3 (tiga) tahapan, yaitu:
- persiapan;
- pelaksanaan; dan
- kelanjutan hasil gelar perkara.
(2). Tahap persiapan gelar perkara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi:
- penyiapan bahan paparan gelar perkara oleh Tim Penyidik;
- penyiapan sarana dan prasarana gelar perkara; dan
- pengiriman surat undangan gelar perkara.
(3). Tahap pelaksanaan gelar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi:
- pembukaan gelar perkara oleh pimpinan gelar perkara;
- paparan Tim Penyidik tentang pokok perkara, pelaksanaan penyidikan, dan hasil penyidikan yang telahdilaksanakan;
- tanggapan para peserta gelar perkara;
- diskusi permasalahan yang terkait dalam penyidikan perkara; dan
- kesimpulan gelar perkara.
(4). Tahap kelanjutan hasil gelar perkara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c meliputi:
- pembuatan laporan hasil gelar perkara;
- penyampaian laporan kepada pejabat yang berwenang;
- arahan dan disposisi pejabat yang berwenang;
- pelaksanaan hasil gelar oleh Tim penyidik; dan
- pengecekan pelaksanaan hasil gelar oleh Perwira Pengawas Penyidik.
Bagian Kelima
Keputusan Gelar Perkara
Pasal 53
(1). Keputusan hasil gelar perkara tahap awal penyidikan
dilaporkan kepada pejabat yang membuat SuratPerintah Penyidikan dan
menjadi pedoman bagi penyidik untuk melanjutkan tindakan penanganan
perkara.
(2). Keputusan hasil gelar perkara tahap pertengahan penyidikan
dilaporkan kepada pejabat yang membuat SuratPerintah Penyidikan dan
harus dipedomani bagi Tim Penyidik untuk melanjutkan langkah-langkah
penyidikan sesuaidengan hasil gelar perkara.
(3). Keputusan hasil gelar perkara tahap akhir penyidikan
dilaporkan kepada pejabat yang membuat SuratPerintah Penyidikan dan
harus ditaati oleh Tim Penyidik untuk menyelesaikan penyidikan sesuai
denganhasil gelar perkara.
(4). Dalam hal terjadi hambatan atau kendala dalam pelaksanaan
keputusan hasil gelar perkara, penyidikmelaporkan kepada pejabat yang
berwenang melalui Perwira Pengawas Penyidik.
Pasal 54
(1). Keputusan hasil gelar perkara luar biasa dilaporkan kepada pejabat atasan pimpinan gelar perkara.
(2). Pejabat yang berwenang menerima laporan hasil gelar
perkara luar biasa memberikan arahan ataumengesahkan hasil keputusan
gelar perkara luar biasa untuk dilaksanakan oleh Tim Penyidik.
(3). Keputusan hasil gelar perkara luar biasa yang telah
dilaporkan kepada pejabat atasanpimpinan gelar perkara dan mendapat
pengesahan dari pejabat yang berwenang wajib dilaksanakan olehTim
Penyidik.
(4). Dalam hal terjadi hambatan atau kendala dalam pelaksanaan
keputusan hasil gelar perkara luarbiasa, penyidik melaporkan kepada
Pimpinan Kesatuan melalui Perwira Pengawas Penyidik.
Pasal 55
Penyidik yang tidak melaksanakan putusan Gelar Perkara Luar Biasa
tanpa alasan yang sahdapat dikenakan sanksi administratif berupa:
a. |
penggantian penyidik yang menangani perkara; |
b. |
pemberhentian sementara penyidik dari penugasan penyidikan perkara; |
c. |
pemberhentian tetap atau pemindahan penyidik dari fungsi penyidikan; atau; |
d. |
penerapan sanksi hukuman disiplin atau etika profesi. |
BAB V
PEMANGGILAN
Bagian Kesatu
Pemanggilan Tahap Penyelidikan
Pasal 56
(1). Dalam rangka penyelidikan untuk mendapatkan keterangan
terhadap perkara yang diduga merupakan tindak pidana,petugas penyelidik/
penyidik berwenang untuk memanggil orang guna diminta keterangan.
(2). Pemanggilan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat
dilakukan secara lisan, melalui telepon ataudengan pengiriman surat.
Pasal 57
(1). Pemanggilan secara lisan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 ayat (2) harus dilakukan dengancara:
- disampaikan secara sopan;
- tidak boleh memaksakan kesediaan pihak yang dipanggil;
- penentuan tentang waktu dan tempat untuk pelaksanaan pemanggilan
serta pemberian keterangan berdasarkan kesepakatan antara petugas dengan
pihak yang dipanggil;
- tidak boleh ada pemaksaan atau ancaman kepada pihak yang dipanggil yang menolak panggilan;dan
- sebelum melakukan pemanggilan secara lisan, harus meminta izin kepada atasan penyelidik/penyidik.
(2). Pemanggilan secara tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 ayat (2) dilakukan dengan cara:
- pengiriman panggilan dalam bentuk surat undangan; dan
- materi surat undangan harus memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3). Substansi surat undangan atau surat pemanggilan untuk penyelidikan sekurang-kurangnya meliputi:
- dalam bentuk surat biasa;
- mencantumkan nama dan alamat pihak yang diundang;
- penjelasan singkat perkara yang sedang diselidiki;
- maksud serta tujuan undangan;
- mencantumkan nama dan alamat yang mengundang;
- pencantuman tempat dan waktu pelaksanaan pemanggilan dan/atau tempat pemeriksaan;
- pernyataan bahwa apabila pihak yang dipanggil tidak bisa hadir pada
waktu dan tempatyang direncanakan,dapat menentukan alternatif tempat dan
waktu pelaksanaannya; dan
- pernyataan bahwa pelaksanaan pemeriksaan tergantung kepada kesediaan
pihak yang diundang tanpa disertai catatansanksi apabila pihak yang
diundang tidak bersedia hadir atau diperiksa.
Bagian Kedua
Pemanggilan Tahap Penyidikan
Paragraf 1
Pengiriman Panggilan
Pasal 58
Surat panggilan kepada saksi dalam tahap penyidikan merupakan bagian
dari upaya paksa danhanya dapat dibuat setelah SPDP dikirimkan kepada
JPU.
Pasal 59
(1). Surat panggilan dapat dibuat terhadap tersangka yang diperkirakan tidak akan melarikan diri.
(2). Surat panggilan kepada tersangka sebagaimana di maksud
pada ayat (1) hanya dapat dilakukan setelah penyidik melakukan
pemeriksaan terhadap para saksi dan/atau gelar perkara untuk menentukan
tersangka.
(3). Dalam hal tersangka yang diperkirakan akan melarikan diri,
menghilangkan barang bukti, atau menyulitkan penyidikan, dapat
dilakukan penangkapan tanpa harus dilakukan pemanggilan terlebih dahulu.
(4). Dalam hal tersangka yang tidak ditahan, guna kepentingan
pemeriksaan penyidik hanya dapat melakukan pemanggilan paling banyak 3
(tiga) kali.
(5). Dalam hal masih diperlukan pemeriksaan terhadap tersangka
yang telah dipanggil 3 kali sebagaimana dimaksud pada ayat (4),
pemanggilan terhadap tersangka harus mendapat persetujuan dari pejabat
yang berwenang/pejabat yang mengeluarkan surat perintah penyidikan.
Pasal 60
(1). Surat panggilan kepada saksi atau tersangka wajib
diberikan tenggang waktu paling singkat 2(dua) hari setelah panggilan
diterima oleh orang yang dipanggil atau keluarganya.
(2). Dalam hal orang yang dipanggil tidak dapat memenuhi
panggilan, Penyidik wajib memperhatikan alasanyang patut dan wajar dari
orang yang dipanggil guna menentukan tindakan selanjutnya.
(3). Dalam hal tersangka/saksi yang dipanggil tidak dapat hadir
dan memberikan alasan yang patutatau wajar untuk tidak memenuhi
panggilan, penyidik dapat melakukan pemeriksaan di rumah ataudi tempat
dimana dia berada setelah mendapat persetujuan tertulis dari atasan
penyidik.
(4). Penyidik yang telah melaksanakan pemeriksaan
tersangka/saksi di tempat lain sebagaimana dimaksud pada ayat(3) wajib
melaporkan kepada Perwira Pengawas Penyidik paling lambat 2 (dua) hari
setelah pelaksanaan pemeriksaan.
Paragraf 2
Panggilan Kepada Ahli
Pasal 61
(1). Surat panggilan kepada Ahli dikirim oleh penyidik kepada
seseorang yang memiliki keahlian khusustentang hal yang diperlukan untuk
membuat terang suatu perkara pidana guna kepentingan pemeriksaan.
(2). Sebelum surat panggilan kepada ahli dikirimkan, demi
kelancaran pemeriksaan penyidik wajib melakukan koordinasi dengan saksi
ahli yang dipanggil guna keperluan:
- memberikan informasi tentang perkara yang sedang disidik;
- memberikan informasi tentang penjelasan yang diharapkan dari ahli;
- untuk menentukan waktu dan tempat pemeriksaan ahli.
Pasal 62
Dalam hal saksi atau ahli bersedia hadir untuk memberikan keterangan
tanpa surat panggilan,surat panggilan dapat dibuat dan ditandatangani
oleh penyidik dan saksi atau ahli, sesaatsebelum pemeriksaan dilakukan.
Paragraf 3
Tanda Tangan Surat Panggilan
Pasal 63
(1). Surat Panggilan kepada saksi, tersangka dan/atau ahli
dibuat oleh penyidik dan ditandatangani olehpejabat yang
berwenang/atasan penyidik serendah-rendahnya setingkat:
- Direktur di Bareskrim Polri;
- Kasat di Direktorat Polda;
- Kepala/Wakil Kepala Subbag Reskrim di Polwil;
- Kepala/Wakil Kepala Satuan Reserse di Polwiltabes/Poltabes/ Polres;
- Kapolsek/Wakapolsek.
(2). Surat Panggilan kepada seseorang yang karena statusnya
memerlukan prosedur khusus dibuat oleh penyidik,setelah mendapatkan
persetujuan tertulis dari pejabat sesuai ketentuan peraturan
perundang-perundangan, dan ditandatangani oleh pejabat yang
berwenang/atasan penyidik serendah-rendahnya setingkat:
- Direktur/Wakil Direktur pada Bareskrim Polri;
- Direktur/Wakil Direktur Reserse/Kadensus Polda;
- Kepala/Wakil Kepala Kesatuan Kewilayahan Tingkat Polwil; atau
- Kepala/Wakil Kepala Kesatuan Kewilayahan Tingkat Polres.
(3). Surat Panggilan yang ditandatangani oleh pejabat
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) danayat (2), tembusannya wajib
disampaikan kepada Atasan Langsung.
Bagian Ketiga
Surat Perintah Membawa
Pasal 64
(1). Dalam hal tersangka/saksi yang telah dipanggil 2 (dua)
kali tidak hadir tanpa alasanyang patut dan wajar, dapat dibawa secara
paksa oleh penyidik ke tempat pemeriksaan dengan surat perintah membawa.
(2). Surat Perintah Membawa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
ditandatangani oleh atasan penyidik serendah-rendahnya setingkat:
- Direktur/Wakil Direktur pada Bareskrim Polri;
- Direktur/Wakil Direktur Reserse/Kadensus Polda;
- Kepala/Wakil Kepala Kesatuan Kewilayahan Tingkat Polwil;
- Kepala/Wakil Kepala Kesatuan Kewilayahan Tingkat Polres; atau
- Kepala/Wakil Kepala Kesatuan Kewilyahan Tingkat Polsek.
(3). Surat Perintah Membawa yang ditandatangani oleh pejabat
sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dan ayat (2), tembusannya wajib
disampaikan kepada Atasan Langsung.
Bagian Keempat
Pengawasan Dalam Pemanggilan
Pasal 65
Dalam hal melakukan tindakan pemanggilan, setiap Petugas dilarang:
a. |
melakukan pemanggilan secara semena-mena/sewenang-wenang dengan cara yang melanggar peraturan yang berlaku; |
b. |
tidak memberi waktu yang cukup bagi yang dipanggil untuk mempersiapkan kehadirannya; |
c. |
membuat surat panggilan yang salah isi dan/atau formatnya, sehingga menimbulkan kerancuan bagi yang dipanggil; |
d. |
melakukan pemanggilan dengan tujuan untuk
menakut-nakuti yang dipanggil atau untuk kepentingan pribadi yang
melanggar kewenangannya; |
e. |
menelantarkan atau tidak segera melayani orang yang telah hadir atas pemanggilan; dan/atau |
f. |
melecehkan atau tidak menghargai hak dan kepentingan orang yang dipanggil. |
Bagian Kelima
Penentuan Status Tersangka
Pasal 66
(1). Status sebagai tersangka hanya dapat ditetapkan oleh
penyidik kepada seseorang setelah hasil penyidikanyang dilaksanakan
memperoleh bukti permulaan yang cukup yaitu paling sedikit 2 (dua)
jenisalat bukti.
(2). Untuk menentukan memperoleh bukti permulaan yang cukup
yaitu paling sedikit 2 (dua) jenisalat bukti sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) ditentukan melalui gelar perkara.
(3). Pejabat yang berwenang untuk menandatangani surat
penetapan seseorang berstatus sebagai tersangka serendah-rendahnya
sebagai berikut:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Kasat Reserse pada tingkat Polda dan melaporkan kepada Direktur Reserse/Kadensus Polda;
- Kepala Bagian Reskrim pada tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan reskrim pada tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres;
- Kepala Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
(4). Surat penetapan seseorang berstatus sebagai tersangka
sebagaimana dimaksud pada ayat (3) wajib ditembuskankepada kepada atasan
langsung.
Pasal 67
(1). Bukti permulaan yang cukup merupakan dasar untuk
menentukan seseorang menjadi tersangka, penangkapan tersangka, penahanan
tersangka, selain tertangkap tangan.
(2). Bukti permulaan yang cukup sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), sekurang-kurangnya adanya Laporan Polisi ditambah dengan 2 (dua)
jenis alat bukti sebagai berikut:
a. keterangan saksi yang diperoleh oleh Penyidik;
b. keterangan ahli yang diperoleh oleh Penyidik;
c. surat;
d. petunjuk.
Pasal 68
(1). Penentuan status tersangka untuk perkara biasa dilakukan
melalui gelar perkara yang dilaksanakan olehTim Penyidik di bawah
pimpinan Perwira Pengawas Penyidik dan dilaporkan kepada pimpinan
kesatuanatau pejabat yang berwenang untuk mendapatkan pengesahan.
(2). Pejabat yang berwenang untuk menerima laporan dan
mengesahkan hasil gelar perkara dan mengesahkanstatus tersangka dalam
suatu perkara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) serendah-rendahnya
sebagai berikut:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri.
- Kasat Reserse tingkat Polda dan melaporkan kepada Direktur Reserse/Kadensus Polda;
- Kepala Bagian Reskrim tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reskrim tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres;
- Kepala Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Pasal 69
(1). Penentuan status tersangka untuk perkara tertentu atau
perkara luar biasa dilakukan melalui gelarperkara yang dilaksanakan oleh
Tim Penyidik dengan menghadirkan fungsi terkait.
(2). Gelar perkara guna menentukan status tersangka dalam
perkara sebagaimana dimaksud pada ayat (1)serendah-rendahnya dipimpin
oleh pejabat yang berwenang sebagai berikut:
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus tingkat Polda dan Melaporkan kepada Kapolda;
- Kabag Reserse tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kasat Reserse tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres.
BAB VI
PENANGKAPAN DAN PENAHANAN
Bagian Kesatu
Penangkapan
Paragraf 1
Dasar Penangkapan
Pasal 70
(1). Tindakan penangkapan terhadap seseorang hanya dapat
dilakukan dengan cara yang diatur dalam peraturan perundang-undangan.
(2). Setiap tindakan penangkapan wajib dilengkapi Surat
Perintah Tugas dan Surat Perintah Penangkapan yang sah dan dikeluarkan
oleh atasan penyidik yang berwenang.
Pasal 71
(1) Dalam hal perkara tertangkap tangan, tindakan penangkapan dapat
dilakukan oleh petugas dengan tanpa dilengkapi Surat Perintah
Penangkapan atau Surat Perintah Tugas.
(2) Tindakan penangkapan dalam perkara tertangkap tangan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) wajib dilaksanakan dengan memperhatikan ketentuan
peraturan perundang-undangan dan penyidik wajib membuat Berita Acara
Penangkapan setelah melakukan penangkapan.
Pasal 72
Tindakan penangkapan terhadap tersangka dilakukan dengan pertimbangan sebagai berikut:
a. |
tersangka telah dipanggil 2 (dua) kali berturut-turut tidak hadir tanpa alasan yang patut dan wajar; |
b. |
tersangka diperkirakan akan melarikan diri; |
c. |
tersangka diperkirakan akan mengulangi perbuatannya; |
d. |
tersangka diperkirakan akan menghilangkan barang bukti; |
e. |
tersangka diperkirakan mempersulit penyidikan. |
Paragraf 2
Surat Perintah Penangkapan
Pasal 73
(1). Surat perintah penangkapan hanya dapat dibuat berdasarkan
adanya bukti permulaan yang cukup danhanya berlaku terhadap satu orang
tersangka yang identitasnya tersebut dalam surat penangkapan.
(2). Dalam hal membantu penangkapan terhadap seseorang yang
terdaftar di dalam Daftar Pencarian Orang (DPO), setiap pejabat yang
berwenang di suatu kesatuan dapat membuat Surat Perintah Penangkapan.
Pasal 74
(1). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Tugas dan Surat Perintah Penangkapan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus pada Bareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus di tingkat Polda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek.
(2). Surat Perintah Tugas dan Surat Perintah Penangkapan yang
ditandatangani oleh pejabat sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
tembusannya wajib disampaikan kepada Atasan Langsung.
Paragraf 3
Tindakan Penangkapan
Pasal 75
Dalam hal melaksanakan tindakan penangkapan, setiap petugas wajib:
a. |
memahami peraturan perundang-undangan,
terutama mengenai kewenangan dan tata cara untuk melakukan penangkapan
serta batasan-batasan kewenangan tersebut; |
b. |
memiliki kemampuan teknis penangkapan yang sesuai hukum; |
c. |
menerapkan prosedur-prosedur yang harus dipatuhi untuk tindakan persiapan, pelaksanaan dan tindakan sesudah penangkapan; dan |
d. |
bersikap profesional dalam menerapkan
taktis penangkapan, sehingga bertindak manusiawi, menyangkut waktu yang
tepat dalam melakukan penangkapan, cara-cara penangkapan terkait dengan
kategori-kategori yang ditangkap seperti anak-anak, orang dewasa dan
orang tua atau golongan laki-laki dan perempuan serta kaum rentan. |
Pasal 76
(1). Dalam hal melaksanakan penangkapan, petugas wajib mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:
- keseimbangan antara tindakan yang dlakukan dengan bobot ancaman;
- senantiasa menghargai/menghormati hak-hak tersangka yang ditangkap; dan
- tindakan penangkapan bukan merupakan penghukuman bagi tersangka.
(2). Tersangka yang telah tertangkap, tetap diperlakukan
sebagai orang belum tentu bersalah sampai terbuktibersalah di
pengadilan.
Paragraf 4
Pengawasan Penangkapan
Pasal 77
Dalam hal melakukan penangkapan, setiap petugas wajib untuk:
a. |
memberitahu/menunjukkan tanda identitasnya sebagai petugas Polri; |
b. |
menunjukkan surat perintah penangkapan kecuali dalam keadaan tertangkap tangan; |
c. |
memberitahukan alasan penangkapan; |
d. |
menjelaskan tindak pidana yang dipersangkakan termasuk ancaman hukuman kepada tersangka pada saat penangkapan; |
e. |
menghormati status hukum anak yang
melakukan tindak pidana dan memberitahu orang tua atau wali anak yang
ditangkap segera setelah penangkapan; |
f. |
senantiasa melindungi hak privasi tersangka yang ditangkap; dan |
g. |
memberitahu hak-hak tersangka dan cara
menggunakan hak-hak tersebut, berupa hak untuk diam, mendapatkanbantuan
hukum dan/atau didampingi oleh penasihat hukum, serta hak-hak lainnya
sesuai KUHAP. |
Pasal 78
(1). Dalam hal orang yang ditangkap tidak paham atau tidak
mengerti bahasa yang dipergunakan oleh petugas maka orang tersebut
berhak mendapatkan seorang penerjemah tanpa dipungut biaya.
(2). Dalam hal orang asing yang ditangkap, penangkapan tersebut
harus segera diberitahukan kepada kedutaan, konsulat, atau misi
diplomatik negaranya, atau ke perwakilan organisasi internasional yang
kompeten jika yang bersangkutan merupakan seorang pengungsi atau dalam
lindungan organisasi antar pemerintah.
Paragraf 5
Tersangka Anak dan Perempuan
Pasal 79
Dalam hal anak yang ditangkap, petugas wajib memperhatikan hak tambahan bagi anak yang ditangkap sebagai berikut:
a. |
hak untuk didampingi oleh orang tua atau wali; |
b. |
hak privasi untuk tidak dipublikasikan identitasnya agar anak tidak menderita atau disakiti akibat publikasi tersebut; |
c. |
hak untuk mendapatkan petugas pendamping khusus untuk anak; |
d. |
diperiksa di ruang pelayanan khusus; |
e. |
dipisahkan penempatannya dari ruang tersangka dewasa; dan |
f. |
penerapan prosedur khusus untuk perlindungan dan peradilan anak. |
Pasal 80
Dalam hal perempuan yang ditangkap, petugas wajib memperhatikan perlakuan khusus sebagai berikut:
a. |
sedapat mungkin diperiksa oleh petugas perempuan atau petugas yang berperspektif gender; |
b. |
diperiksa di ruang pelayanan khusus; |
c. |
perlindungan hak privasi untuk tidak dipublikasikan; |
d. |
hal mendapat perlakuan khusus; |
e. |
dipisahkan penempatannya dari ruang tersangka laki-laki; dan |
f. |
penerapan prosedur khusus untuk perlindungan bagi perempuan. |
Paragraf 6
Tindakan Setelah Penangkapan
Pasal 81
(1). Setelah melakukan penangkapan, petugas wajib membuat berita acara penangkapan yang berisi:
a. |
nama dan identitas petugas yang melakukan penangkapan; |
b. |
nama identitas yang ditangkap; |
c. |
tempat, tanggal dan waktu penangkapan; |
d. |
alasan penangkapan dan/atau Pasal yang dipersangkakan; |
e. |
tempat penahanan sementara selama dalam masa penangkapan; dan |
f. |
keadaan kesehatan orang yang ditangkap. |
(2). Setelah melakukan penangkapan, penyidik wajib:
a. |
menyerahkan selembar surat perintah penangkapan kepada tersangka dan mengirimkan tembusannya kepada keluarganya; |
b. |
wajib memeriksa kesehatan tersangka; dan |
c. |
terhadap tersangka dalam keadaan luka
parah, penyidik wajib memberi pertolongan kesehatan dan membuatberita
acara tentang keadaan tersangka. |
Pasal 82
(1). Dalam hal seseorang yang tertangkap tangan, harus segera
dilaksanakan pemeriksaan paling lama 1x 24 (satu kali dua puluh empat)
jam guna menentukan perlu tidaknya dilakukan penahanan.
(2). Hasil pemeriksaan terhadap tersangka yang tertangkap
tangan segera dilaporkan kepada pejabat yang berwenang untuk melakukan
penahanan tersangka atau pembebasan tersangka.
Pasal 83
(1). Dalam hal tersangka yang telah ditangkap, penyidik wajib
segera melakukan pemeriksaan guna menentukan apakah tersangka dapat
ditahan atau dibebaskan, paling lambat 1 x 24 (satu kali dua puluh
empat) jam untuk perkara biasa, 3 x 24 (tiga kali dua puluh empat) jam
untuk perkara narkotika dan/atau tindak pidana lain sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan, terhitung mulai saat tersangka dapat
diperiksa oleh penyidik di kantor penyidik.
(2). Dalam hal tersangka tidak bersedia diperiksa, penyidik
wajib membuat berita acara penolakan pemeriksaan yang ditandatangani
oleh penyidik, tersangka dan pihak lain yang menyaksikan.
Paragraf 7
Pembebasan Tersangka
Pasal 84
(1). Dalam hal tersangka yang ditangkap ternyata salah orangnya
atau tidak cukup bukti, penyidikwajib membebaskan tersangka dengan
membuat berita acara pembebasan yang ditandatangani oleh penyidik,
tersangka dan pihak lain yang menyaksikan.
(2). Pembebasan tersangka wajib dilengkapi dengan Surat
Perintah Pembebasan tersangka dalam hal pemeriksaan telah selesai atau
karena masa penangkapan berakhir.
(3). Surat Perintah pembebasan diserahkan kepada tersangka dan tembusannya dikirimkan kepada keluarganya.
(4). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Pembebasan Tersangka adalah pejabat sebagai berikut:
- Kanit di tingkat Bareskrim Polri;
- Kasat Serse di tingkat Polda;
- Kepala/ Kepala Bagian reserse di tingkat Polwil;
- Kepala Kesatuan Reserse di tingkat Polres; atau
- Kapolsek/Wakapolsek.
(5). Surat Perintah Pembebasan Tersangka yang ditandatangani
oleh pejabat sebagaimana dimaksud pada ayat(1), tembusannya wajib
disampaikan kepada Atasan Langsung.
Bagian Kedua
Penahanan
Paragraf 1
Prinsip Penahanan
Pasal 85
(1). Dalam rangka menghormati HAM, tindakan penahanan harus memperhatikan standar sebagai berikut:
- setiap orang mempunyai hak kemerdekaan dan keamanan pribadi;
- tidak seorangpun dapat ditangkap ataupun ditahan dengan sewenang-wenang; dan
- tidak seorang pun boleh dirampas kemerdekaannya kecuali dengan
alasan-alasan tertentu dan sesuai dengan prosedur seperti yang telah
ditentukan oleh hukum.
(2). Tindakan penahanan hanya dapat dilakukan berdasarkan hukum
dan menurut tata cara yang diatur di dalam peraturan
perundang-undangan.
(3). Tahanan yang pada dasarnya telah dirampas kemerdekaannya,
harus tetap diperlakukan sebagai orang yang tidak bersalah sebelum ada
keputusan hukum yang berkekuatan tetap.
Paragraf 2
Surat Perintah Penahanan
Pasal 86
(1). Penahanan wajib dilengkapi Surat Perintah Penahanan yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang.
(2). Surat Perintah Penahanan dikeluarkan setelah melalui
mekanisme gelar perkara yang dilaksanakan oleh TimPenyidik, dibawah
pengawasan Perwira Pengawas Penyidik dan dilaporkan kepada pejabat yang
berwenang mengeluarkanSurat Perintah Penahanan.
(3). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Penahanan adalah pejabat serendah-rendahnya sebagai berikut:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres;
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek.
(4). Surat Perintah Penahanan yang ditandatangani oleh pejabat
sebagaimana dimaksud pada ayat (3), tembusannya wajib disampaikan kepada
Atasan Langsung.
Pasal 87
(1). Penahanan terhadap seseorang yang mendapat perlakuan
khusus menurut peraturan perundang-undangan dilaksanakan setelah
mendapatkan persetujuan tertulis dari pejabat sesuai ketentuan peraturan
perundang-perundangan.
(2). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah
Penahanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalahpejabat
serendah-rendahnya sebagai berikut:
a. Kabareskrim Polri untuk tingkat Mabes Polri;
b. Direktur Reserse/Kadensus untuk tingkat Polda;
c. Kepala Satuan Kewilayahan untuk tingkat Polwil;
d. Kepala Satuan Resort untuk tingkat Polres;
(3). Surat Perintah Penahanan yang ditandatangani oleh pejabat
sebagaimana dimaksud pada ayat (2),tembusannya wajib disampaikan kepada
Atasan Langsung.
Paragraf 3
Penangguhan Penahanan
Pasal 88
(1). Penangguhan Penahanan wajib dilengkapi dengan Surat Perintah yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang.
(2). Surat Perintah Penangguhan Penahanan dikeluarkan setelah
melalui mekanisme gelar perkara secara internal di kesatuan fungsi
masing-masing untuk menentukan perlu atau tidaknya dilakukan penangguhan
penahanan terhadap tersangka.
(3). Setiap penangguhan penahanan wajib dilaporkan kepada atasan pejabat yang berwenang menangguhkan penahanan.
(4). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Penangguhan Penahanan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres;
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Paragraf 4
Pencabutan Penangguhan Penahanan
Pasal 89
(1). Terhadap tersangka yang telah diberikan penangguhan
penahanan, dapat dilakukan penahanan kembali melalui penerbitan Surat
Pencabutan Penangguhan Penahanan.
(2). Pencabutan Penangguhan Penahanan wajib dilengkapi dengan
Surat Perintah Pencabutan Penangguhan Penahanan yang dikeluarkan oleh
pejabat yang berwenang.
(3). Surat Perintah Pencabutan Penangguhan Penahanan
dikeluarkan berdasarkan pertimbangan adanya kekhawatiran tersangka akan
melarikan diri dan/atau mengulangi perbuatannya dan/atau
merusak/menghilangkan barang bukti.
(4). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Pencabutan Penangguhan Penahanan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres;
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Paragraf 5
Pengalihan Status Penahanan
Pasal 90
(1). Dalam hal kepentingan penyidikan dan dengan
mempertimbangkan kondisi tersangka, dapat dilakukan pengalihan jenis
tahanan.
(2). Pengalihan Jenis Tahanan wajib dilengkapi dengan Surat Perintah yang dikeluarkan oleh pejabat yangberwenang.
(3). Surat Perintah Pengalihan Jenis Tahanan dapat dikeluarkan berdasarkan pertimbangkan:
a. permohonan dari tersangka/keluarganya/kuasa hukumnya;
b. hasil penelitian kondisi tersangka;
c. saran dari Perwira Pengawas Penyidik berdasar hasil gelar perkara;
d. faktor keamanan/keselamatan tersangka; dan
e. faktor kelancaran penyidikan.
(4). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Pengalihan Jenis Tahanan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres;
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Paragraf 6
Pemindahan Tempat Penahanan
Pasal 91
(1). Pemindahan Tempat Penahanan dapat dilakukan terhadap tersangka untuk kepentingan:
- tersangka akan dipindahkan ke rumah tahanan negara lainnya karena
peralihan status tersangka sesuaidengan tahap perkembangan perkara;
- pertimbangan keamanan;
- pertimbangan efisiensi penyelesaian perkara.
(2). Pemindahan Tempat Penahanan wajib dilengkapi dengan Surat
Perintah yang dikeluarkan oleh atasan ataupejabat yang berwenang.
(3). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Pemindahan Tempat Penahanan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres;
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Paragraf 7
Pembantaran Penahanan
Pasal 92
(1). Dalam hal tahanan yang karena kondisi kesehatannya
membutuhkan perawatan yang intensif dan/atau rawat inap di rumah sakit,
dapat dilakukan pembantaran.
(2). Pembantaran Penahanan wajib dilengkapi dengan Surat Perintah yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang.
(3). Surat Perintah Pembantaran Penahanan dikeluarkan berdasarkan:
- pertimbangan dokter yang menyatakan terhadap tersangka perlu dilakukan perawatan dirumah sakit;
- permohonan dari tersangka/keluarga/penasihat hukumnya.
(4). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Pembantaran Penahanan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Pasal 93
(1). Dalam hal tersangka yang telah diberikan pembantaran
penahanan dan ternyata kondisi kesehatannya sudahsehat kembali tetapi
masih diperlukan tindakan penahanan, harus dilakukan Pencabutan
Pembataran Penahanan danselanjutnya dilakukan penahanan lanjutan.
(2). (2)Pencabutan Pembantaran Penahanan wajib dilengkapi
dengan Surat Perintah yang dikeluarkan oleh pejabatyang berwenang.
(3). Surat Perintah Pencabutan Pembantaran Penahanan
dikeluarkan berdasarkan pertimbangan dokter yang menyatakan kondisi
tersangka telah pulih kembali kesehatannya.
(4). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Pencabutan Pembantaran Penahanan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Paragraf 8
Penahanan Lanjutan
Pasal 94
(1). Penahanan Lanjutan wajib dilengkapi dengan Surat Perintah yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang.
(2). Surat Perintah Penahanan Lanjutan dapat dikeluarkan dalam hal:
- tersangka yang diberikan pembantaran telah sehat kembali sedangkan tindakan penahanan masih diperlukan; dan
- tersangka yang diberikan pembataran melarikan diri dan berhasil ditemukan kembali.
(3). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Penahanan Lanjutan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Paragraf 9
Pengeluaran Tahanan
Pasal 95
(1). Pengeluaran Tahanan dapat dilakukan terhadap tersangka dengan pertimbangan:
- masa penahanan terhadap tersangka sudah habis;
- tersangka akan dipindahkan kerumah tahanan negara lainnya;
- tersangka ditangguhkan penahanannya;
- tersangka dibantarkan penahanannya karena sakit; dan/atau
- tersangka telah selesai dilakukan pemeriksaan.
(2). Pengeluaran Tahanan wajib dilengkapi dengan Surat Perintah yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang.
(3). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah Pengeluaran Tahanan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
(4). Setelah dilakukan Pengeluaran Tahanan wajib dibuatkan
Berita Acara Pengeluaran Tahanan dengan substansi sekurang-kurangnya
meliputi:
- nama dan identitas tersangka yang ditahan;
- tempat dan tanggal pengeluaran tahanan;
- keadaan kesehatan tahanan yang dikeluarkan; dan
- tanda tangan saksi dan pejabat yang mengeluarkan tahanan.
Bagian Ketiga
Perlakuan Tersangka / Tahanan
Paragraf 1
Tahanan Dewasa
Pasal 96
Tindakan penahanan harus senantiasa menghormati dan menghargai hak-hak tersangka yang ditahan meliputi:
a. |
semua orang yang kebebasannya
dicabut harus tetap diperlakukan secara manusiawi dan penuh hormat
karena martabatnya yang melekat sebagai manusia; |
|
b. |
setiap orang yang dituduh telah
melakukan tindak pidana harus dikenakan asas praduga takbersalah
sebelum terbukti bersalah oleh suatu keputusan peradilan; |
c. |
tersangka/tahanan berhak mendapat penjelasan mengenai alasan penahanan dan mengenai tuduhan yang dikenakan kepadanya; |
d. |
sebelum persidangan dilaksanakan, seorang tersangka dimungkinkan untuk tidak ditahan dengan jaminan dan alasan tertentu seperti: |
|
1. |
tidak akan mengulang kejahatan lagi; |
|
2. |
tidak merusak atau menghilangkan barang bukti; dan |
|
3. |
tidak melarikan diri. |
e. |
tahanan tidak boleh disiksa,
diperlakukan dengan keji dan tidak manusiawi, mendapat perlakuan
danhukuman yang merendahkan martabat, atau diberi ancaman-ancaman
lainnya; |
f. |
tahanan hanya boleh ditahan di
tempat penahanan resmi, keluarga serta penasihat hukum harusdiberikan
informasi tentang tempat dan status penahanan; |
g. |
tahanan berhak untuk mendapatkan bantuan hukum; |
h. |
tahanan berhak untuk berkomunikasi dan mendapatkan akses untuk berhubungan dengan keluarga; |
i. |
tahanan berhak untuk memperoleh pelayanan medis yang memadai dengan catatan medis yang harus disimpan; |
j. |
tahanan harus mendapatkan hak untuk berkomunikasi dengan penasihat hukum; |
k. |
tahanan yang tidak begitu paham
dengan bahasa yang digunakan oleh pihak berwenang yangbertanggung jawab
atas penahanannya, berhak untuk memperoleh informasi dalam bahasa yang
dia pahami. Jika mungkin, disediakan penerjemah, tanpa dipungut biaya,
untuk proses pengadilan selanjutnya; |
l. |
tahanan anak-anak harus dipisahkan dari tahanan dewasa, perempuan dari laki-laki, dan tersangka dari terpidana; |
m. |
lama penahanan serta sah atau tidaknya penahanan seseorang diputuskan oleh hakim atau pejabatyang berwenang; |
n. |
para tersangka mempunyai hak
untuk berhubungan dengan dunia luar, menerima kunjungan keluarga
danberbicara secara pribadi dengan penasihat hukumnya; |
o. |
para tersangka harus
ditempatkan pada fasilitas-fasilitas yang manusiawi, yang dirancang
dengan memenuhi persyaratankesehatan yang tersedia seperti air, makanan,
pakaian, pelayanan kesehatan, fasilitas untuk berolah ragadan
barang-barang untuk keperluan kesehatan pribadi; |
p. |
tahanan berhak mendapatkan kesempatan menjalankan ibadah menurut agama/kepercayaan atau keyakinannya; |
q. |
setiap tahanan berhak hadir dihadapan petugas pengadilan untuk mengetahui keabsahan penahananya; |
r. |
hak dan status khusus perempuan serta anak-anak harus dihormati; |
s. |
tahanan tidak dapat dipaksa untuk mengaku dan memberikan kesaksian yang memberatkan dirinya atau orang lain; |
t. |
harus ada pengawasan terhadap pemenuhan hak-hak tahanan; |
u. |
tahanan tidak boleh dijadikan
bahan percobaan medis atau ilmiah yang dapat mengakibatkan
penurunankesehatannya meskipun atas kesediaan yang bersangkutan; |
v. |
situasi dan suasana interogasi harus dicatat secara rinci; |
w. |
tahanan harus diperlakukan dengan layak dan dipisahkan dari narapidana; |
x. |
wawancara antara seorang yang
ditahan dan penasihat hukumnya boleh diawasi tetapi tidak bolehdidengar
oleh petugas penegak hukum; |
y. |
apabila seseorang yang ditahan
atau di rumah tahanan (rutan) meminta, dapat ditempatkan ditahanan atau
rumah tahanan yang cukup dekat dengan daerah tempat tinggalnya, jika
memungkinkan; dan |
z. |
waktu besuk tahanan ditentukan oleh kepala kesatuan masing-masing. |
|
|
|
|
|
Pasal 97
Dalam melaksanakan tindakan penahanan, petugas dilarang:
a. |
menyalahgunakan kewenangan investigasi untuk melakukan tindakan siksaan badan terhadap seseorang; |
b. |
melakukan ancaman atau tindakan kekerasan
fisik, psikis dan/atau seksual terhadap tersangka untuk
mendapatkanketerangan/ pengakuan; |
c. |
melakukan tindakan pelecehan, penghinaan atau tindakan lain yang dapat merendahkan martabat manusia; dan/atau |
d. |
meminta sesuatu atau melakukan pemerasan terhadap tahanan. |
Paragraf 2
Tahanan Anak dan Perempuan
Pasal 98
Dalam hal anak yang ditahan, maka wajib diperhatikan hak tambahan bagi anak sebagai berikut:
a. |
hak untuk didampingi oleh orang tua atau wali; |
b. |
hak privasi untuk tidak dipublikasikan identitasnya agar anak tidak menderita atau disakiti akibat publikasi tersebut; |
c. |
hak untuk mendapatkan petugas pendamping khusus untuk anak; |
d. |
diperiksa di ruang pelayanan khusus; |
e. |
dipisahkan penempatannya dari ruang tersangka dewasa; dan |
f. |
penerapan prosedur khusus untuk perlindungan dan peradilan anak. |
Pasal 99
Dalam hal perempuan yang ditahan, maka wajib diperhatikan perlakuan khusus sebagai berikut:
a. |
sedapat mungkin diperiksa oleh petugas perempuan atau petugas yang berperspektif gender; |
b. |
diperiksa di ruang pelayanan khusus; |
c. |
perlindungan hak privasi untuk tidak dipublikasikan; |
d. |
hal mendapat perlakuan khusus; |
e. |
dipisahkan penempatannya dari ruang tersangka laki-laki; dan/atau |
f. |
penerapan prosedur khusus untuk perlindungan bagi perempuan. |
BAB VII
PEMERIKSAAN
Bagian Kesatu
Pemeriksaan Saksi
Pasal 100
(1). Pemeriksa terhadap saksi dilaksanakan di kantor kesatuan
penyidik sesuai dengan yang dinyatakandi dalam surat panggilan.
(2). Pemeriksaan terhadap saksi dapat dilaksanakan di tempat
lain sesuai dengan kesepakatan antara saksidengan penyidik sepanjang
tidak mengganggu kelancaran pelaksanaan pemeriksaan.
(3). Pelaksanaan pemeriksaan saksi di tempat lain sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus seizinPengawas Penyidik.
Pasal 101
(1). Dalam hal pelaksanaan pemeriksaan, saksi dapat didampingi oleh penasihat hukum.
(2). Penyidik tidak boleh menolak penasihat hukum yang mendampingi saksi.
Bagian Kedua
Pemeriksaan Tersangka
Pasal 102
(1). Pemeriksa terhadap tersangka dilaksanakan di kantor
kesatuan penyidik sesuai dengan yang dinyatakandi dalam surat panggilan.
(2). Setiap pemeriksaan terhadap tersangka dapat didampingi oleh penasihat hukumnya.
(3). Dalam hal tersangka meminta salinan hasil berita acara
pemeriksaan, penyidik dapat memberikan salinan kepada tersangka setelah
mendapatkan persetujuan dari Perwira Pengawas Penyidik.
(4). Salinan yang diberikan hanya untuk kepentingan tersangka
dan tidak dibenarkan untuk dipublikasikan agar tidak mengganggu
kelancaran penyidikan.
Pasal 103
Dalam hal petugas melakukan tindakan pemeriksaan terhadap tersangka, wajib:
a. |
memberikan kesempatan terhadap tersangka untuk menghubungi dan didampingi pengacara sebelum pemeriksaan dimulai; |
b. |
segera melakukan pemeriksaan sesuai dengan waktu yang telah direncanakan; |
c. |
memulai pemeriksaan dengan menanyakan keadaan kesehatan dan kesiapan yang akan diperiksa; |
d. |
menjelaskan status keperluan tersangka dan tujuan pemeriksaan; |
e. |
mengajukan pertanyaan secara jelas, sopan dan mudah dipahami oleh tersangka; |
f. |
mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang relevan dengan tujuan pemeriksaan; |
g. |
memperhatikan dan menghargai hak tersangka untuk memberikan keterangan secara bebas; |
h. |
menghormati hak tersangka untuk menolak memberikan informasi mengenai hal-hal yang berkaitan dengan rahasia jabatannya; |
i. |
melaksanakan pemeriksaan dalam waktu yang secukupnya dengan memperhatikan kondisi dan kesediaan yang diperiksa; |
j. |
memberikan kesempatan kepada tersangka
untuk istirahat, melaksanakan ibadah, makan, dan keperluan pribadi
lainnya sesuai peraturan yang berlaku; |
k. |
membuat berita acara pemeriksaan semua keterangan yang diberikan oleh tersangka sesuai dengan tujuan pemeriksaan; |
l. |
membacakan kembali hasil pemeriksaan kepada yang diperiksa dengan bahasa yang dimengerti, sebelum pemeriksaan diakhiri; |
m. |
membubuhkan tanda tangan pemeriksa, terperiksa dan/atau orang yang menyaksikan jalannya pemeriksaan; dan |
n. |
memberikan kesempatan tersangka untuk memberikan keterangan tambahan sekalipun pemeriksaan sudah selesai. |
Bagian Ke tiga
Pengawasan Pemeriksaan
Paragraf 1
Pemeriksaan Saksi/ Tersangka
Pasal 104
Dalam hal melakukan pemeriksaan terhadap saksi/tersangka, petugas dilarang:
a. |
memeriksa saksi/tersangka sebelum didampingi oleh penasihat hukumnya, kecuali atas persetujuan yang diperiksa; |
b. |
menunda-nunda waktu pemeriksaan tanpa alasan yang sah, sehingga merugikan pihak saksi/tersangka; |
c. |
menanyakan keadaan kesehatan dan kesiapan yang diperiksa pada awal pemeriksaan; |
d. |
tidak menjelaskan status keperluan saksi/tersangka dan tujuan pemeriksaan; |
e. |
mengajukan pertanyaan yang sulit dipahami
saksi/tersangka, atau dengan cara membentak-bentak, menakuti atau
mengancam saksi/tersangka; |
f. |
mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang tidak relevan dengan tujuan pemeriksaan; |
g. |
melecehkan, merendahkan martabat dan/atau tidak menghargai hak saksi/tersangka; |
h. |
melakukan kekerasan atau ancaman kekerasan
baik bersifat fisik atau psikis dengan maksud untuk mendapatkan
keterangan, informasi atau pengakuan; |
i. |
memaksa saksi/tersangka untuk memberikan informasi mengenai hal-hal yang berkaitan dengan rahasia jabatannya; |
j. |
membujuk, mempengaruhi atau memperdaya
pihak yang diperiksa untuk melakukan tindakan atau tidak
melakukantindakan yang dapat merugikan hak-hak saksi/tersangka; |
k. |
melakukan pemeriksaan pada malam hari tanpa didampingi oleh penasihat hukum dan/atau tanpa alasanyang sah; |
l. |
tidak memberikan kesempatan kepada
saksi/tersangka untuk istirahat, melaksanakan ibadah, makan, dan
keperluanpribadi lainnya tanpa alasan yang sah; |
m. |
memanipulasi hasil pemeriksaan dengan cara
tidak mencatat sebagian keterangan atau mengubah keteranganyang
diberikan saksi/tersangka yang menyimpang dari tujuan pemeriksaan; |
n. |
menolak saksi/tersangka untuk mengajukan saksi yang meringankan untuk diperiksa; |
o. |
menghalangi-halangi penasihat hukum untuk memberikan bantuan hukum kepada saksi/ tersangka yang diperiksa; |
p. |
melakukan pemeriksaan di tempat yang melanggar ketentuan hukum; |
q. |
tidak membacakan kembali hasil pemeriksaan
kepada saksi/tersangka dengan bahasa yang dimengerti, sebelum
pemeriksaan diakhiri; dan |
r. |
melalaikan kewajiban tanda tangan saksi/tersangka yang menyaksikan jalannya pemeriksaan. |
Paragraf 2
Pemeriksaan Anak dan Perempuan
Pasal 105
Dalam hal melaksanakan tindakan pemeriksaan terhadap anak, petugas wajib mempertimbangkan:
a. hak untuk mendapatkan petugas pendamping khusus untuk anak;
b. hak untuk didampingi oleh Balai Pemasyarakatan (Bapas);
c. hak untuk didampingi oleh orang tua atau wali; dan
d. penerapan prosedur khusus untuk perlindungan dan peradilan anak.
Pasal 106
Dalam hal melaksanakan tindakan pemeriksaan terhadap perempuan, petugas wajib mempertimbangkan:
a. |
diperiksa di ruang khusus perempuan; |
b. |
perlindungan hak privasi untuk tidak dipublikasikan; |
c. |
hak didampingi oleh pekerja sosial atau ahli selain penasihat hukum; dan |
d. |
penerapan prosedur khusus untuk perlindungan bagi perempuan. |
BAB VIII
TKP
Bagian Kesatu
Tindakan Pertama di TKP
Pasal 107
(1). Dalam hal melakukan tindakan pemeriksaan di TKP, petugas wajib:
- melaksanakan tindakan pemeriksaan di TKP sesuai peraturan perundang-undangan;
- melakukan pemeriksaan dengan teliti untuk mencari keterangan,
mengumpulkan bukti, menjaga keutuhan TKP danmemeriksa semua objek yang
relevan dengan tujuan pemeriksaan pengolahan TKP;
- menutup TKP dan melarang orang lain yang tidak berkepentingan memasuki TKP, dengan carayang wajar, tegas tetapi sopan;
- mencari informasi yang penting untuk pengungkapan perkara kepada orang yang ada di TKPdengan sopan;
- melakukan tindakan di TKP hanya untuk kepentingan tugas yang di dalam batas kewenangannya;
- memperhatikan dan menghargai hak-hak orang untuk memberikan keterangan secara bebas;
- melaksanakan pemeriksaan dalam waktu yang secukupnya dan membuka kembali TKP setelah kepentingan pengolahanTKP selesai;
- mencatat semua keterangan dan informasi yang diperoleh di TKP dan membuat berita acarapemeriksaan di TKP; dan
- membubuhkan tanda tangan saksi/tersangka yang menyaksikan pemeriksaan di TKP.
(2). Dalam hal melakukan pemeriksaan di TKP, petugas dilarang:
- melakukan tindakan yang dapat merusak keutuhan TKP dan merusak barang lainnya;
- melakukan tindakan penutupan TKP secara berlebihan (dalam konteks
waktu dan batas-batas TKP) dan/atautindakan yang tidak relevan dengan
kepentingan pengolahan TKP;
- melakukan tindakan yang arogan, membatasi hak-hak seseorang atau
kelompok secara berlebihan yang tidakrelevan dengan tujuan pemeriksaan
di TKP;
- melakukan tindakan di TKP di luar batas kewenangannya;
- mengambil barang-barang di TKP yang tidak ada hubungannya dengan penyidikan;
- tidak memperhatikan/menghargai hak-hak orang yang berada di TKP; dan
- sengaja memperlama waktu pemeriksaan di TKP dan/atau tidak membuka kembali TKP walaupun kepentinganpengolahan TKP telah selesai.
Bagian Kedua
Pemeriksaan Kendaraan
Pasal 108
(1). Dalam hal melakukan tindakan pemeriksaan kendaraan, petugas wajib:
- a.menunjukkan identitas dan memberitahukan kepentingan pemeriksaan
kendaraan kepada pemiliknya secara jelas dan sopan serta disaksikan oleh
pemilik kendaraan;
- menyampaikan permintaan maaf dan meminta kesediaan pemilik/
pengemudi/penumpang atas terganggunya kebebasan akibat dilakukannya
pemeriksaan;
- melakukan pemeriksaan dengan teliti untuk mencari sasaran pemeriksaan yang diperlukan dengan cara yang simpatik; dan
- melakukan tindakan pemeriksaan sesuai dengan teknik dan taktik
pemeriksaan untuk kepentingan tugas yangdi dalam batas kewenangannya;
- memperhatikan dan menghargai hak-hak orang yang berkaitan dengan kendaraan, pemilik, penumpang, pengemudi;
- melaksanakan pemeriksaan dalam waktu yang secukupnya dan mempersilahkan kendaraan berlalu setelah pemeriksaan selesai;
- menyampaikan terima kasih atas terlaksananya pemeriksaan; dan
- mencatat semua keterangan dan informasi termasuk barang bukti yang diperoleh ke dalam berita acara.
(2). Dalam hal melakukan pemeriksaan kendaraan, petugas dilarang:
- melakukan pemeriksaan tanpa memberitahukan kepentingan pemeriksaan kendaraan kepada pemilik/pengemudi;
- bersikap arogan pada waktu melaksanakan pemeriksaan;
- melakukan pemeriksaan dengan bertindak sewenang-wenang dengan alasan
untuk mencari sasaran pemeriksaan sehingga menimbulkankerugian bagi
pihak yang diperiksa;
- melakukan tindakan pemeriksaan yang menyimpang dari teknik dan taktik pemeriksaan dan atau diluar batas kewenangannya;
- melecehkan atau tidak menghormati/menghargai hak-hak orang yang
berkaitan dengan kendaraan: pemilik, penumpang dan pengemudi; dan
- sengaja memperlama waktu pemeriksaan sehingga mengganggu atau merugikan pihak yang diperiksa dan/atau merampas kebebasannya.
BAB IX
PENGGELEDAHAN DAN PENYITAAN
Bagian Kesatu
Penggeledahan
Paragraf 1
Surat Perintah Penggeledahan
Pasal 109
(1). Penggeledahan wajib dilengkapi dengan Surat Perintah Penggeledahan yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang.
(2). Penggeledahan rumah/alat angkutan serta tempat-tempat
tertutup lainnya hanya dapat dilakukan setelah mendapat izin dari Ketua
Pengadilan Negeri setempat, kecuali dalam keadaan mendesak.
(3). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Permintaan
Izin Penggeledahan rumah/alat angkutan serta tempat-tempat tertutup
lainnya dan Surat Perintah Penggeledahan serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Pasal 110
(1). Dalam hal keadaan sangat perlu dan mendesak bilamana
penyidik harus segera bertindakdan tidak mungkin untuk mendapatkan Surat
Izin Ketua Pengadilan Negeri setempat terlebih dahulu,penyidik dapat
melakukan Penggeledahan dengan Surat Perintah yang ditandatangani oleh
Perwira Pengawas Penyidik.
(2). Setelah dilaksanakan penggeledahan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) Penyidik wajib segera membuat BeritaAcara Penggeledahan
dan melapor kepada Perwira Pengawas Penyidik serta mengirimkan surat
pemberitahuan pelaksanaanpenggeledahan kepada Ketua Pengadilan Negeri
setempat.
(3). Dalam hal melakukan penggeledahan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dan ayat (2) wajibdisaksikan oleh Ketua RT/RW atau tokoh
masyarakat setempat.
Paragraf 2
Penggeledahan Orang
Pasal 111
(1). Dalam melakukan tindakan penggeledahan orang, petugas wajib:
- memberitahukan kepentingan tindakan penggeledahan secara jelas dan sopan;
- meminta maaf dan meminta kesediaan orang yang digeledah atas terganggunya hak privasi karenaharus dilakukannya pemeriksaan;
- menunjukkan surat perintah tugas dan/atau identitas petugas;
- melakukan pemeriksaan untuk mencari sasaran pemeriksaan yang diperlukan dengan cara yang teliti, sopan,etis dan simpatik;
- melakukan tindakan penggeledahan sesuai dengan teknik dan taktik
pemeriksaan untuk kepentingan tugas yangdi dalam batas kewenangannya;
- memperhatikan dan menghargai hak-hak orang yang digeledah;
- melaksanakan penggeledahan terhadap perempuan oleh petugas perempuan;
- melaksanakan pemeriksaan dalam waktu yang secukupnya; dan
- menyampaikan terima kasih atas terlaksananya penggeledahan.
(2). Dalam melakukan penggeledahan orang, petugas dilarang:
- melakukan penggeledahan tanpa memberitahukan kepentingan tindakan penggeledahan secara jelas;
- melakukan tindakan penggeledahan secara berlebihan dan mengakibatkan terganggunya hak privasi yang digeledah;
- melakukan penggeledahan dengan cara yang tidak sopan dan melanggar etika;
- melakukan tindakan penggeledahan yang menyimpang dari teknik dan
taktik pemeriksaan, dan/atau tindakan yangdi luar batas kewenangannya;
- melecehkan dan/atau tidak menghargai hak-hak orang yang digeledah;
- memperlama pelaksanakan penggeledahan, sehingga merugikan yang digeledah; dan
- melakukan penggeledahan orang perempuan oleh petugas laki-laki ditempat terbuka dan melanggar etika.
Paragraf 3
Penggeledahan Tempat
Pasal 112
(1). Dalam hal melakukan tindakan penggeledahan tempat/rumah, petugas wajib:
- melengkapi administrasi penyidikan;
- memberitahukan ketua lingkungan setempat tentang kepentingan dan sasaran penggeledahan;
- memberitahukan penghuni tentang kepentingan dan sasaran penggeledahan;
- menunjukkan surat perintah tugas dan/atau kartu identitas petugas;
- melakukan penggeledahan untuk mendapatkan barang atau orang dengan
cara yang teliti, sopan, etisdan simpatik dan harus didampingi oleh
penghuni;
- melakukan tindakan penggeledahan sesuai dengan teknik dan taktik
pemeriksaan untuk kepentingan tugas sesuaidengan batas kewenangannya;
- menerapkan taktik penggeledahan untuk mendapatkan hasil seoptimal
mungkin, dengan cara yang sedikit mungkinmenimbulkan kerugian atau
gangguan terhadap pihak yang digeledah atau pihak lain;
- dalam hal petugas mendapatkan benda atau orang yan dicari, tindakan
untuk mengamankan barangbukti wajib disaksikan oleh pihak yang digeledah
atau saksi dari ketua lingkungan;
- menyampaikan terima kasih atas terlaksananya penggeledahan; dan
- membuat berita acara penggeledahan yang ditandatangani oleh petugas, pihak yang digeledah dan parasaksi.
(2). Dalam hal melakukan penggeledahan tempat/rumah, petugas dilarang:
- tanpa dilengkapi administrasi penyidikan;
- tidak memberitahukan ketua lingkungan setempat tentang kepentingan dan sasaran penggeledahan;
- tanpa memberitahukan penghuni tentang kepentingan dan sasaran penggeledahan, tanpa alasan yang sah;
- melakukan penggeledahan dengan cara yang sewenang-wenang, sehingga merusak barang atau merugikan pihak yangdigeledah;
- melakukan tindakan penggeledahan yang menyimpang dari kepentingan tugas yang di luar batas kewenangannya;
- melakukan penggeledahan dengan cara berlebihan sehingga menimbulkan
kerugian atau gangguan terhadap hak-hak pihak yang digeledah;
- melakukan pengambilan benda tanpa disaksikan oleh pihak yang digeledah atau saksi dari ketualingkungan;
- melakukan pengambilan benda yang tidak ada kaitannya dengan tindak pidana yang terjadi;
- bertindak arogan atau tidak menghargai harkat dan martabat orang yang digeledah;
- melakukan tindakan menjebak korban/tersangka untuk mendapatkan barang yang direkayasa menjadi barang bukti; dan
- tidak membuat berita acara penggeledahan setelah melakukan penggeledahan.
Bagian Kedua
Penyitaan
Paragraf 1
Surat Perintah Penyitaan
Pasal 113
(1). Penyitaan wajib dilengkapi dengan Surat Perintah Penyitaan yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang.
(2). dalam hal penyitaan terhadap benda tidak bergerak, surat,
maupun tulisan lainnya harus dilengkapidengan izin dan/atau atas izin
khusus Ketua Pengadilan Negeri setempat.
(3). Pejabat yang berwenang menandatangani Surat Perintah
Penyitaan dan Surat Permintaan Izin Penyitaan kepadaKetua Pengadilan
Negeri setempat serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Pasal 114
(1). Dalam keadaan sangat perlu dan mendesak bilamana penyidik
harus segera bertindak dan tidakmungkin untuk mendapatkan Surat Izin
Ketua Pengadilan Negeri setempat terlebih dahulu, penyidik
dapatmelakukan Penyitaan hanya atas benda bergerak dengan Surat Perintah
Penyitaan yang ditandatangani olehPerwira Pengawas Penyidik.
(2). Setelah dilaksanakan penyitaan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) maka Penyidik wajib segera membuatBerita Acara Penyitaan dan
melaporkan kepada Perwira Pengawas Penyidik serta memberitahukan kepada
KetuaPengadilan Negeri setempat untuk mendapatkan Surat Penetapan
Penyitaan terhadap benda sitaan.
Paragraf 2
Pengawasan Penyitaan
Pasal 115
Dalam hal melakukan penyitaan, penyidik dilarang:
- melakukan penyitaan tanpa dilengkapi administrasi penyidikan;
- tidak memberitahu tujuan penyitaan;
- melakukan penyitaan benda yang tidak ada hubungannya dengan penyidikan;
- melakukan penyitaan dengan cara yang bertentangan dengan hukum;
- tidak menyerahkan tanda terima barang yang disita kepada yang berhak;
- tidak membuat berita acara penyitaan setelah selesai melaksanakan penyitaan;
- menelantarkan barang bukti yang disita atau tidak melakukan
perawatan barang bukti sesuai denganperaturan perundang-undangan; dan
- mengambil, memiliki, menggunakan, dan menjual barang bukti secara melawan hak.
BAB X
PENANGANAN BARANG BUKTI
Pasal 116
(1). Barang bukti dapat disita merupakan benda yang diduga ada
sangkut pautnya denganperkara pidana yang sedang diselidiki/disidik dan
dapat digunakan sebagai pendukung alat pembuktian didalam proses
persidangan perkara.
(2). Jenis barang bukti yang dapat disita antara lain:
- benda atau tagihan tersangka/ terdakwa yang diduga dari tindak pidana atau sebagai hasildari tindak pidana;
- benda yang telah digunakan secara langsung untuk melakukan atau mempersiapkan tindak pidana;
- benda yang dipergunakan untuk menghalangi-halangi penyidikan;
- benda khusus yang dibuat atau diperuntukkan melakukan tindak pidana; dan
- benda lain (termasuk serat optik) yang mempunyai hubungan langsung dengan tindak pidana yang dilakukan.
(3). Ketentuan mengenai prosedur penanganan barang bukti diatur lebih lanjut dengan Peraturan Kapolri.
BAB XI
PENYELESAIAN PERKARA
Bagian Kesatu
Penghentian Penyidikan
Paragraf 1
Dasar Penghentian Penyidikan
Pasal 117
(1). Pertimbangan untuk melakukan penghentian penyidikan perkara terdiri dari:
- tidak cukup bukti;
- perkaranya bukan perkara pidana; dan/atau
- demi hukum.
(2). Penghentian penyidikan perkara demi hukum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c meliputi:
- tersangka meninggal dunia;
- perkara telah melampaui masa daluwarsa;
- pengaduan dicabut bagi delik aduan; dan/atau
- nebis in idem (tindak pidana memperoleh putusan Hakim yang telah berkekuatan hukum tetap).
Paragraf 2
Penghentian Penyidikan
Pasal 118
Pelaksanaan penghentian penyidikan oleh penyidik, dilakukan dalam bentuk:
- penerbitan Surat Pemberitahuan Penghentian Penyidikan (SP3) oleh pejabat yang berwenang;
- pembuatan Berita Acara Penghentian Penyidikan yang dibuat oleh penyidik dan disahkan oleh PengawasPenyidik; dan
- pengiriman surat pemberitahuan penghentian penyidikan perkara oleh penyidik kepada tersangka/keluarganya dan JPU.
Pasal 119
(1). Pejabat yang berwenang menandatangani SP3 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 118 huruf a serendah-rendahnya:
a. Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri;
b. Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda;
c. Kepala Kesatuan Kewilayahan setingkat Polwil; atau
d. Kepala Kesatuan Resor setingkat Polres.
(2). Pejabat yang berwenang menandatangani SP3 merupakan
pejabat yang mengeluarkan Surat Perintah Penyidikan sebagaimanadimaksud
dalam Pasal 119 huruf a adalah:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri setelah mendapatkan persetujuan Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda setelah mendapatkan persetujuan Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil setelah mendapatkan persetujuan kepada Kapolwil; atau
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres setelah mendapatkan persetujuan Kapolres.
Pasal 120
Berita Acara Penghentian Penyidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
118 huruf b harus dibuatoleh penyidik paling lambat 2 (dua) hari setelah
diterbitkannya SP3.
Paragraf 3
Prosedur Penghentian Penyidikan
Pasal 121
(1). Penghentian Penyidikan hanya dapat dilaksanakan setelah
dilakukan tindakan penyidikan secara maksimal dan hasilnyaternyata
penyidikan tidak dapat dilanjutkan karena alasan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 116.
(2). Keputusan penghentian penyidikan sebagaimana dimakud pada
ayat (1) hanya dapat dilaksanakan setelah melalui2 (dua) tahapan gelar
perkara luar biasa.
(3). Gelar perkara untuk penghentian penyidikan dipimpin oleh pejabat yang berwenang serendah-rendahnya:
a. Karo Analis pada Bareskrim Polri;
b. Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda;
c. Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil; atau
d. Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres.
Pasal 122
(1). Gelar perkara luar biasa tahap pertama untuk penghentian
penyidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal121 ayat (2) dihadiri
sekurang-kurangnya:
- Penyidik dan Pengawas Penyidik;
- pejabat atasan Perwira Pengawas Penyidik atau pejabat yang membuat Surat Perintah Penyidikan;
- Itwas Polri;
- Binkum Polri;
- Propam Polri;
- saksi Ahli;
- dapat menghadirkan pihak pelapor; dan
- dapat menghadirkan pihak terlapor.
(2). Gelar perkara luar biasa tahap kedua untuk penghentian
penyidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal121 ayat (2) dihadiri
sekurang-kurangnya:
- Penyidik dan Pengawas Penyidik;
- pejabat atasan Perwira Pengawas Penyidik atau pejabat yang membuat Surat Perintah Penyidikan;
- Itwas Polri;
- Binkum Polri
- Propam Polri;
- pihak pelapor beserta penasihat hukumnya;
- pihak terlapor beserta penasihat hukumnya; dan
- pejabat JPU bila sangat diperlukan.
Pasal 123
(1). Pelaksanaan gelar perkara luar biasa untuk penghentian penyidikan perkara meliputi:
- pembukaan gelar perkara oleh pimpinan gelar;
- paparan Tim Penyidik tentang pokok perkara, pelaksanaan penyidikan, dan hasil penyidikan yang telahdilaksanakan;
- paparan penyidik tentang alasan penghentian penyidikan;
- tanggapan dan diskusi para peserta gelar perkara; dan
- kesimpulan hasil gelar perkara.
(2). Tahap kelanjutan hasil gelar perkara meliputi:
- pembuatan laporan hasil gelar perkara;
- penyampaian laporan kepada pejabat yang berwenang dengan melampirkan hasil notulen;
- arahan dan disposisi pejabat yang berwenang;
- pelaksanaan hasil gelar oleh Tim Penyidik; dan
- pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan hasil gelar oleh Perwira Pengawas Penyidik.
Pasal 124
(1). Hasil gelar perkara penghentian penyidikan dilaporkan
kepada pejabat atasan pimpinan gelar perkara untukmendapatkan arahan dan
keputusan tindak lanjut hasil gelar perkara.
(2). Dalam hal pejabat atasan pimpinan gelar perkara menyetujui
untuk dilaksanakan penghentian penyidikan penyidikwajib segera
melaksanakan penghentian penyidikan.
(3). Dalam hal pejabat atasan pimpinan gelar perkara tidak
menyetujui hasil putusan gelar perkaramaka atasan penyidik membuat
sanggahan tertulis terhadap hasil gelar disertai alasan yang cukupyang
diajukan kepada pimpinan kesatuan atas.
(4). Pengawas Penyidik kesatuan atas melakukan supervisi terhadap sanggahan hasil gelar.
Paragraf 3
Prosedur Melanjutkan Proses Penyidikan
Pasal 125
(1). Dalam hal perkara yang telah dihentikan penyidikannya, dapat dilanjutkan proses penyidikan berdasarkan:
- keputusan pra peradilan yang menyatakan bahwa penghentian penyidikan tidak sah dan penyidik wajibmelanjutkan penyidikan;
- diketemukan bukti baru (novum) yang dapat segera diselesaikan dan diserahkan ke JPU; dan
- hasil gelar perkara luar biasa yang dihadiri dan diputuskan oleh
pejabat yang berwenanguntuk membatalkan keputusan penghentian penyidikan
yang diduga terdapat kekeliruan, cacat hukum, atau
terdapatpenyimpangan;
(2). Pejabat yang berwenang untuk melanjutkan proses penyidikan serendah-rendahnya:
- Kabareskrim untuk perkara yang ditangani di tingkat Mabes Polri;
- Kapolda untuk perkara yang ditangani di tingkat Polda dan jajarannya; atau
- Kapolwil untuk perkara yang ditangani di tingkat Polwil dan Polres jajarannya.
(3). Gelar perkara luar biasa untuk melanjutkan penyidikan sekurang-kurangnya dihadiri oleh:
- penyidik dan Perwira Pengawas Penyidik yang menghentikan penyidikan;
- pejabat yang mengeluarkan keputusan penghentian penyidikan;
- Atasan pejabat yang mengeluarkan keputusan penghentian penyidikan atau yang mewakili;
- Itwas Polri;
- Binkum Polri;
- Propam Polri;
- pihak pelapor; dan
- pihak terlapor.
Bagian Kedua
Pemberkasan Perkara
Pasal 126
(1). Seluruh dokumen hasil pelaksanaan tindakan penyidikan
wajib dikumpukan di dalam Berkas Perkara sesuaidengan Tata Naskah yang
telah ditentukan.
(2). Berkas Perkara hanya diperuntukkan untuk menghimpun
seluruh dokumen administrasi penyidikan dan Berita Acarasetiap tindakan
dalam proses penyidikan.
(3). Barang bukti yang disita berupa dokumen tidak dibenarkan
disimpan di dalam Berkas Perkara,tetapi harus di tempat khusus
penyimpanan Barang Bukti sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
(4). Berkas Perkara wajib disimpan di ruang kerja penyidik atau
disimpan pada database elektronikdan setiap saat harus dapat diperiksa
oleh Perwira Pengawas Penyidik dan/atau Atasan Penyidik.
Pasal 127
(1). Berkas Perkara sekurang-kurangnya berisi:
- sampul berkas perkara;
- daftar isi;
- berita acara pendapat/resume;
- laporan polisi;
- berita acara setiap tindakan penyidik;
- surat-surat administrasi penyidikan;
- daftar saksi;
- daftar tersangka; dan
- daftar barang bukti.
(2). Berkas Perkara untuk penyidikan yang telah diselesaikan,
wajib di segel untuk menjamin keutuhandan keaslian Berkas Perkara.
Bagian Ketiga
Penelitian Berkas Perkara
Pasal 128
(1). Dalam rangka pengawasan dan pengendalian penyelesaian
perkara, setiap Berkas Perkara yang telah selesaipenyidikannya wajib
diteliti oleh Perwira Pengawas Penyidik meliputi susunan dan isi Berkas
Perkara.
(2). Penyidik yang telah menyelesaikan seluruh kegiatan
penyidikan, wajib segera melaksanakan pemberkasan dan menyerahkanBerkas
Perkara kepada Perwira Pengawas Penyidik untuk dilaksanakan penelitian
yang mencakup susunan dokumendan substansi Berkas Perkara.
(3). Penelitian terhadap substansi berkas perkara meliputi
persyaratan formil dan persyaratan materiil untuk setiapdokumen yang
dibuat oleh penyidik.
(4). Persyaratan formil sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
mencakup masalah persyaratan format pembuatansurat atau Berita Acara
meliputi: pencantuman nama dan tempat kesatuan, pro justitia,
judulsurat, penomoran, tempat dan tanggal pembuatan, nama dan tanda
tangan penyidik/penyidik pembantu sertapengesahan oleh atasan penyidik/
penyidik pembantu.
(5). Persyaratan materiil sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
mencakup persyaratan materi surat atau BeritaAcara meliputi: Dasar
pembuatan surat, uraian tentang fakta-fakta, pembahasan, analisa
perkara, analisa yuridisdan kesimpulan.
Bagian Keempat
Penyerahan Perkara
Pasal 129
(1). Berkas perkara yang dinyatakan telah selesai dan telah
diteliti oleh Perwira Pengawas Penyidik,wajib segera dilaporkan kepada
Pejabat yang berwenang untuk menyerahkan Berkas Perkara kepada JPU.
(2). Pejabat yang berwenang menentukan dan menandatangani
penyerahan berkas perkara merupakan pejabat yang berwenangmenandatangani
Surat Perintah Penyidikan, serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek.
(3). Surat Penyerahan Berkas Perkara wajib ditembuskan kepada
Atasan Langsung Pejabat yang berwenang sebagaimanadimaksud pada ayat
(2).
Pasal 130
(1). Surat pengantar bersama Berkas Perkara diserahkan oleh Penyidik kepada JPU dan wajib dicatatdi dalam Buku Ekspedisi.
(2). Penyerahan Berkas Perkara kepada JPU sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) wajib dicatat denganketerangan yang jelas mengenai nama,
jabatan, tanda tangan petugas dan cap kesatuan daripetugas dari kesatuan
Polri yang menyerahkan dan petugas kejaksaan yang menerima penyerahan.
Pasal 131
(1). Dalam hal berkas perkara yang diserahkan kepada JPU
dinyatakan belum lengkap, penyidik wajibsegera melengkapi kekurangan
Berkas Perkara sesuai dengan petunjuk JPU dalam waktu yang sesuaidengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2). Dalam hal berkas perkara dinyatakan lengkap oleh JPU,
penyidik wajib segera melaksanakanpenyerahan Berkas Perkara tahap kedua
berikut tersangka dan barang buktinya.
Pasal 132
(1). Surat Penyerahan Berkas Perkara tahap kedua ditandatangani oleh Pejabat yang mengeluarkan Surat PerintahPenyidikan.
(2). Dalam keadaan yang sangat perlu dan mendesak, surat
penyerahan berkas perkara tahap keduadapat ditandatangani oleh Atasan
Penyidik setelah mendapat persetujuan dari Pejabat yang mengeluarkan
SuratPerintah Penyidikan.
Bagian Kelima
Pengendalian Penyelesaian Perkara
Paragraf 1
Sarana Pengendalian/ Pengawasan
Pasal 133
(1). Dalam hal menjamin kelancaran dan ketepatan pelaksanan
penyidikan, setiap proses penyidikan perkara harusdilakukan pengawasan
dan pengendalian oleh Perwira Pengawas Penyidik dan Pejabat Atasan
secara berjenjang.
(2). Sarana administrasi pengawasan dan pengendalian penyelesaian perkara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
- penyiapan Buku Register untuk pembuatan setiap surat-surat administrasi penyidikan;
- pencatatan dan penomoran setiap pembuatan surat administrasi penyidikan pada Buku Register yang telahdisiapkan;
- pencatatan setiap tindakan yang dilakukan oleh penyidik ke dalam daftar kronologis penindakan;
- pembuatan laporan kemajuan penyidikan yang dibuat secara insidentil atau berkala;
- pembuatan rekapitulasi data tentang kegiatan dan hasil penyidikan; dan
- analisis kemampuan penyelesaian penyidik pada setiap unit.
Paragraf 2
Mekanisme Pengendalian/ Pengawasan
Pasal 134
(1). Buku Register Administrasi Penyidikan wajib dibuat, disiapkan dan diisi secara tertib oleh setiapkesatuan reserse.
(2). Setiap pejabat reserse wajib melakukan pengecekan terhadap
kesiapan, pencatatan dan ketertiban serta pemanfaatanbuku register
perkara/buku kontrol perkara dalam rangka pengawasan penyidikan sesuai
dengan lingkup tanggungjawabnya.
Pasal 135
(1). Dalam hal pengawasan dan pengendalian tindakan penyidik,
di setiap bendel Berkas Perkara wajibselalu tersedia Daftar Kronologis
Kegiatan Penyidik dalam bentuk matrik dengan kolom terdiri darinomor,
tanggal kegiatan, kegiatan yang dilakukan, hasil kegiatan dan
keterangan.
(2). Setiap kegiatan penyidikan yang dilakukan oleh penyidik
wajib dicatat oleh penyidik ke dalamDaftar Kronologis Kegiatan Penyidik.
(3). Perwira Pengawas Penyidik melaksanakan pengawasan kegiatan
penyidik melalui pengecekan terhadap Daftar Kronologis KegiatanPenyidik
secara insidentil dan secara berkala.
(4). Dalam hal terdapat kekeliruan atau penerapan urutan
tindakan penyidikan yang kurang tepat, PerwiraPengawas Penyidik wajib
memberikan arahan dan tindakan koreksi untuk menjamin kelancaran dan
ketepatantindakan penyidikan.
Pasal 136
(1). Dalam hal kepentingan pengawasan dan pengendalian
penyelesaian perkara, setiap Tim Penyidik wajib membuatlaporan kemajuan
(Lapju) penyidikan secara berkala paling sedikit 1 (satu) bulan sekali
kecualiditentukan lain oleh Perwira Pengawas Penyidik atau dalam hal
diminta oleh Atasan PengawasPenyidik.
(2). Perwira Pengawas Penyidik melakukan pemeriksaan Lapju
sebagai bahan evaluasi terhadap kinerja Tim Penyidikuntuk menyelesaikan
perkara.
Paragraf 3
Evaluasi Kinerja Penyidik
Pasal 137
(1). Dalam hal kepentingan evaluasi kinerja para penyidik di
setiap unit/satuan reserse, harus dibuatrekapitulasi data tentang
kegiatan penyidikan dan hasil penyidikan berupa:
- jumlah perkara yang dilaporkan, diproses dan diselesaikan;
- rincian jumlah setiap jenis penindakan yang dilaksanakan oleh unit/
satuan reserse meliputi pemanggilan,pemeriksaan, penangkapan, penyitaan,
penahanan, pengeluaran tahanan, penyerahan berkas perkara tahap pertama
dan penyerarahanberkas perkara tahap kedua.
(2). Rekapitulasi data kegiatan dan hasil penindakan harus
dievaluasi secara berkala dan berjenjang dariunit reserse tingkat Polsek
sampai satuan reserse tingkat Bareskrim Polri paling sedikit setiap1
(satu) bulan sekali dan dirangkum dalam Laporan Bulanan Reserse.
(3). Setiap satuan reserse di kewilayahan mulai dari tingkat
Polsek sampai tingkat Bareskrim Polriwajib membuat laporan bulanan
secara berjenjang dengan jadwal pengiriman setiap bulannya sebagai
berikut:
- Laporan dari Polsek paling lambat tanggal 3 (tiga) sudah diterima Polres;
- Laporan dari Polres paling lambat tanggal 8 (delapan) sudah diterima Polda;
- Laporan dari Polda paling lambat tanggal 13 (tiga belas) sudah diterima Mabes Polri.
(4). Laporan bulanan digunakan sebagai bahan untuk:
- pemantauan perkembangan situasi di bidang reserse;
- evaluasi kinerja satuan reserse secara berjenjang; dan
- bahan masukan data untuk Pusat Informasi Kriminal Nasional.
Pasal 138
(1). Analisa dan evaluasi (Anev) kemampuan penyelesaian
penyidikan pada setiap satuan reserse dilaksanakan secara periodik
yaitu:
- analisis kinerja reserse semester pertama setiap tahun; dan
- analisis kinerja reserse setiap akhir tahun.
(2). Anev kinerja reserse per semester dan tahunan dibuat oleh
satuan reserse di kewilayahan serendah-rendahnya tingkat Polres dengan
jadwal pengiriman:
- Anev Semeter Pertama dari Polres paling lambat tanggal 10 Juli sudah
diterima di Polda dan Anev Semeter Pertama dari Polda paling lambat
tanggal 15 Juli sudah diterima di Mabes Polri; dan
- Anev Akhir Tahun dari Polres paling lambat tanggal 10 Januari sudah
diterima di Polda dan Anev Akhir Tahun dari Polda paling lambat tanggal
15 Januari sudah di terima di Mabes Polri.
BAB XII
PENCARIAN ORANG, PENCEGAHAN DAN PENANGKALAN
Bagian Kesatu
Daftar Pencarian Orang (DPO)
Pasal 139
(1). Tersangka yang telah dipanggil untuk pemeriksaan dalam
rangka penyidikan perkara sampai lebih dari 3 (tiga) kali dan ternyata
tidak jelas keberadaannya, dapat dicatat di dalam DPO dan dibuatkan
Surat Pencarian Orang.
(2). Pejabat yang berwenang menandatangani DPO serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Pasal 140
(1). Dalam hal tersangka dan/atau orang yang dicari sudah
ditemukan atau tidak diperlukan lagidalam penyidikan maka wajib
dikeluarkan Pencabutan DPO.
(2). Pejabat yang berwenang menerbitkan Pencabutan DPO serendah-rendahnya:
- Direktur Reserse/Kadensus pada Bareskrim Polri dan melaporkan kepada Kabareskrim Polri;
- Direktur Reserse/Kadensus di tingkat Polda dan melaporkan kepada Kapolda;
- Kepala Satuan/Bagian Reserse di tingkat Polwil dan melaporkan kepada Kapolwil;
- Kepala Satuan Reserse di tingkat Polres dan melaporkan kepada Kapolres; atau
- Kepala Kewilayahan tingkat Polsek dan melaporkan kepada Kapolres.
Bagian Kedua
Pencegahan dan Penangkalan
Pasal 141
(1). Dalam hal tersangka yang tidak ditahan dan diperkirakan
akan melarikan diri dari wilayahNegara Indonesia, dapat dikenakan
tindakan pencegahan.
(2). Dalam hal setiap orang yang berada di luar negeri dan
diduga akan melakukantindak pidana di Indonesia, dapat dikenakan
tindakan penangkalan.
(3). Dalam keadaan mendesak atau mendadak, untuk kepentingan
penyidikan, penyidik dapat mengajukan permintaan secaralangsung kepada
pejabat imigrasi yang berwenang ditempat pemeriksaan imigrasi untuk
mencegah dan/atau menangkalorang yang disangka melakukan tindak pidana.
(4). Pejabat yang berwenang mengajukan surat permintaan
pencegahan dan/atau penangkalan sesuai tingkatan daerahhukum penyidikan
adalah sebagai berikut:
- Direktur/Wakil Direktur pada Bareskrim Polri;
- Direktur/Wakil Direktur Reskrim di tingkat Polda;
- Kepala/Wakil Kepala Polwil; dan
- Kepala/Wakil Kepala KKO.
(5). Pejabat yang mengajukan surat permintaan pencegahan
dan/atau penangkalan sebagaimana dimaksud pada ayat (4), wajib
melaporkan kepada Kapolri paling lambat 20 (dua puluh) hari untuk
mendapatpengukuhan melalui Keputusan Kapolri.
BAB XIII
TINDAKAN KOREKSI DAN SANKSI
Bagian Kesatu
Penggolongan Sanksi
Pasal 142
(1). Setiap Pegawai Negeri pada Polri, jika terbukti melakukan
pelanggaran terhadap ketentuan Peraturan Kapolriini, diberikan sanksi
sesuai dengan pelanggaran menurut golongan jenis:
- hukum pidana;
- peraturan disiplin Polri; dan
- etika profesi kepolisian.
(2). (2) Dalam hal tindakan pelanggaran yang dilakukan termasuk
dalam pelanggaran administrasi, dikenakan sanksi penindakan secara
administratif berupa:
- pemeriksaan instensif oleh Perwira Pengawas penyidik;
- pembuatan pernyataan tentang tindakan yang telah dilakukan oleh Penyidik;
- teguran tertulis;
- tindakan penghentian kegiatan penyidik dari penanganan perkara;
- tindakan skorsing/larangan untuk melakukan kegiatan penyidikan dalam periode tertentu;
- tindakan pengguguran (growndit) dari tugas penyidikan;
- pembebanan kewajiban mengikuti kegiatan pembinaan; dan
- pembebanan kewajiban menyelesaikan tugas lain.
Pasal 143
(1). Pegawai Negeri pada Polri yang sengaja melakukan
pelanggaran terhadap Perkap ini dapat dijatuhihukuman disiplin berupa:
- penundaan mengikuti pendidikan dalam jangka waktu tertentu;
- penundaan kenaikan pangkat;
- mutasi yang bersifat demosi; dan
- pembebasan dari jabatan.
(2). Pegawai Negeri pada Polri yang sengaja melakukan penyimpangan etika profesi kepolisian dapat dikenakanhukuman berupa:
- tindakan pengguguran (growndit) dari tugas penyidikan; dan
- pembebanan kewajiban mengikuti kegiatan pembinaan.
Bagian Kedua
Tata Cara Penjatuhan Sanksi
Pasal 144
Sanksi administrasi untuk pelanggaran administrasi dapat dijatuhkan oleh:
a. |
Atasan Penyidik terhadap Penyidik yang di bawah pengawasannya; dan |
b. |
Atasan Perwira Penyidik terhadap Perwira Pengawas Penyidik atau terhadap Penyidik. |
Pasal 145
Sanksi Pelanggaran Disiplin dan/atau Kode Etik Profesi Polri dapat
dijatuhkan oleh pejabat yangberwenang sesuai dengan Peraturan Disiplin
Anggota Polri dan/atau Kode Etik profesi Polri.
Pasal 146
Tata Cara penjatuhan hukuman Disiplin dan/atau Kode Etik Profesi
Polri dilaksanakan sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 147
Dalam hal Penyidik yang diduga melakukan pelanggaran disiplin atau
kode etik profesi Polri,sebelum diproses melalui mekanisme acara hukuman
disiplin, harus dilakukan pemeriksaan pendahuluan oleh PerwiraPengawas
Penyidik atau Pejabat Atasan Perwira Pengawas Penyidik.
Pasal 148
Dalam hal Perwira Pengawas Penyidik atau Pejabat Atasan Perwira
Pengawas Penyidik sebagaimana dimaksuddalam Pasal 146 telah mendapatkan
petunjuk bahwa telah terjadi pelanggaran disiplin atau pelanggarankode
etik profesi Polri yang tidak cukup dihukum dengan pemberian sanksi
administrasi, pemeriksaanselanjutnya diserahkan kepada fungsi Propam
Polri dalam waktu selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari setelahdilaksanakan
pemeriksaan.
BAB XIV
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 149
Dalam hal alasan geografis dan kondisi tertentu sehingga tidak dapat melaksanakan peraturan ini,bukan merupakan pelanggaran.
Pasal 150
Kapolda dapat menjabarkan pengawasan dan pengendalian penanganan
perkara pidana secara teknis terlebih dahulusetelah mendapat persetujuan
Kapolri yang diajukan dan/atau diusulkan melalui Kabareskrim Polri.
Pasal 151
Ketentuan yang berkaitan dengan pengawasan dan pengendalian
penanganan perkara pidana yang telah adasebelumnya, dinyatakan masih
tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan peraturan ini.
Pasal 152
Peraturan Kapolri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, Peraturan Kapolri ini diundangkan dengan penempatannya dalam Berita NegaraRepublik Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 30 Oktobber 2009
KEPALA KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA,
BAMBANG HENDARSO DANURI
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 13 Nopember 2009
MENTERI HUKUM DAN HAM
REPUBLIK INDONESIA,
PATRIALIS AKBAR
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA No. 429 Tahun 2009